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广西政协委员涉行贿环境污染等多罪,最高 [复制链接]

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作者

刘虎张梦云

言胜斌。图据新振锰业集团网站

“我实名反映广西新振锰业集团有限公司(以下简称新振锰业集团)实际控制人、广西商会原副会长、广西自治区第九届政协委员、崇左市第三届政协委员言胜斌向多名领导干部行贿,已被法院生效判决确认,却未受到追究。”

近日,一封致中央纪委国家监委、中央扫黑办、广西区委、广西纪委监委的公开举报材料,提出了言胜斌及新振锰业集团存在所涉刑事犯罪长期未被追究、政商勾连破坏政治生态、当地有关部门包庇纵容等问题。

01

多名官员因受贿被判刑

新振锰业集团是崇左市大新县的一家有规模的民企。公开网络资料显示,其“到年共实现产值10.2亿元,利税1.5亿元。年产值目标要达到17亿元,利税2亿元。”“(年)今年以来,新振锰业集团以最新的技术和装备实施技改,公司6万吨电解金属锰项目实现建成投产,以企业产能提升有效促进经济效益进一步提高,今年预计产值可达30亿元。”

广西新振锰业集团有限公司。张梦云摄

笔者获得的举报材料称,言胜斌为违规违法获取矿产资源、上马项目等向多名领导干部行贿,已被法院生效判决确认,情节特别严重,最高可判处无期徒刑。

一是因矿权纠纷、修路补贴等事项请托,向崇左市原副市长张鸿行贿20万元。张鸿于年1月至年5月任崇左市副市长,分管工业、矿业、交通、安全生产、环保与节能减排等工作。年12月7日,广西玉林市中级法院公开宣判了张鸿受贿案,判处其有期徒刑六年,并处罚金70万元。

年12月7日,张鸿被玉林市中院判处有期徒刑六年。

玉林中院《刑事判决书》认定,年至年间,张鸿利用其担任崇左市副市长的职务便利,接受新振锰业集团法定代表人言某的请托,为该公司获取大新县宝贤村至价屯公路的建设指标和补助、协调该公司与中信大锰矿业有限责任公司矿权纠纷等事项提供帮助,分2次收受言某送给的共20万元。

判决书中的言某即为言胜斌。以上事实,言胜斌亦有供述,但在该案中却仅作为证人,未被追究。

二是向大新县国土资源局原局长赵冠海行贿万余元,感谢其支持、照顾。赵冠海于年7月至年12月任大新县国土局副局长,年12月至年2月任大新县国土局局长,因犯贪污、受贿罪被判处有期徒刑十八年。年7月9日,中央纪委国家监委网站以《留置当天,国土局长戴着“巫婆”开过光的护身符》为题,报道了赵冠海非法敛财万余元、花多万请“巫婆”做法事的劣迹。

年1月8日,崇左市江州区法院开庭审理了原大新县国土资源局局长赵冠海涉嫌贪污罪、受贿罪一案。

崇左市江州区法院《刑事判决书》认定,年12月初,新振锰业集团设立大新县德天通达小额信贷有限公司(以下简称通达小贷公司),从其集团抽出资金万元作为注册股本,新振锰业集团董事长言胜斌将全部股本分到其亲戚朋友等10多名股东名下。原大新县国土资源局与新振锰业集团之间存在矿产资源管理、土地整治、土地出让、矿山出让等行政管理关系或业务往来关系。为了感谢赵冠海在任职期间对新振锰业集团的关照和支持,言胜斌送给赵冠海4%即万元干股,由赵的妻子梁某苗代理作股东登记。年1月至年1月,赵冠海从通达小贷公司获得分红.52元。

三是向大新县自然资源局矿产开发管理股副股长、负责人农加精行贿万元。农加精所涉违法违纪问题体现于赵冠海的《刑事裁定书》中,农加精的证言显示,年下半年的一天,言胜斌和其说要成立一家小额贷款公司,打算给其万元的股份。实际上其没有真正出资,是通达小贷公司自己想办法帮其垫资入股的。公司曾经分过几次红,其一共得到了35万元左右的分红。、年梁某苗两次一共给其万元以其名义入股通达小贷公司,其每次得到利息后都转给梁某苗。

崇左市江州区法院年7月19日发布的《拍卖公告》显示,农加精名下持有通达小贷公司2%的股权(为赵冠海之妻梁某苗代持部分),评估价值为91万余元。

“天眼查”显示,农加精现为新振锰业集团田东县江城锰矿负责人。

四是向崇左市委原常委、大新县委原书记赵丽行贿。赵丽于年5月至年6月在大新县任职。据了解,言胜斌还向赵丽行贿,因赵丽的判决书未公开披露,具体情节尚不清楚,但据南宁市中级法院通报,赵丽利用其担任大新县委书记职务上的便利,为农某等七人在工程项目承揽、职务晋升、职务调整等事项上提供帮助,通过其专职司机农某伦或本人直接收受上述人员给予的财物共计万余元。

年11月23日,大新县原县委书记赵丽被南宁市中院判处有期徒刑十年六个月。

“以上案件中,言胜斌腐蚀干部,行贿金额高达数百万元,按照相关规定,应予立案并追究刑事责任。”举报人称,党的二十大报告指出,“坚持受贿行贿一起查”。中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高法、最高检也联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,但言胜斌的行贿行为至今未受到追究。

02

为落马干部提供“再就业”平台

言胜斌不但向在职领导行贿,还安排落马干部在新振锰业集团任职,同时也利用这些人的影响力为公司服务。

举报人援引来自该公司网站等渠道的公开信息称,新振锰业集团非常关爱落马干部,安排曾经受到刑事处罚的磨颖恒、黄高荣、冯耕等在公司任职。

磨颖恒曾任大新县政府办公室主任、大新县打击走私综合治理领导小组办公室主任,年因受贿罪被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金20万元,被聘用为新振锰业集团安全环保部副经理。

黄高荣为大新县昌明乡原乡长,年因涉嫌在兼任打私办专职副主任期间受贿被免职,后被宁明县法院判刑,被聘用为新振锰业集团办公室副主任。

冯耕曾任大新县那岭乡国土资源所所长、大新县国土局耕保股股长,年因滥用职权罪被判处有期徒刑一年六个月,被聘用为新振锰业集团旗下大新县永固混凝土有限责任公司工程师。

举报人认为,二十大报告指出,“坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,决不姑息。”言胜斌及其控制的新振锰业集团为落马干部提供“再就业”平台,政商勾连破坏政治生态,示范效应极差,政治影响恶劣。

03

涉嫌以扶贫之名骗取国家补贴

举报材料还称,言胜斌以扶贫之名骗取国家补助万元,为企业经营修路,并串通投标承揽工程,其行为涉嫌诈骗罪、串通投标罪。

在崇左市原副市长张鸿的《刑事判决书》中,言胜斌的证言称,年8月或9月,张鸿到其企业检查工作时,其向他提出宝贤村公路建设项目的问题,希望能帮助申请到上级的项目补助资金,张鸿答应帮忙向交通厅申请补助。年11月,广西交通厅的补助下来,为适应其公司的6万吨电解锰新厂的建设和生产,同时也为村民的生产和生活提供便利,其向张鸿提出由其组织施工可以加宽路面,后其安排了集团下属的子公司广西华行建工公司去参加招投标,也中标了,张鸿是如何协调招投标的事情其不清楚。

时任大新县交通局局长许某作证称,年10月,新振锰业集团董事长言某向交通局提出要求修建宝贤村至价屯的公路。当时,崇左市副市长张鸿带队到新振锰业调研,张鸿叫县交通局做好前期准备工作,然后由他来协调交通厅争取补助。县交通局以大新县政府的名义行文报自治区交通厅要求补助,张鸿在该请示报告上批示意见后,他将该请示报告送到自治区交通厅规划处。后来,宝贤村至价屯公路项目顺利列入了年度国家补助项目,补助了万元。县交通局按照工程招投标程序组织了招投标,最后由广西华行建工公司中标承建了该工程,但实际上还是新振锰业组织施工的。

“明明是为了方便企业使用,却打着扶贫的名义,实际上工业需求道路的宽度、厚度、质量标准、投资金额与居民出行需求完全不同。”举报人称。

年崇左市政协一篇题为《政协委员:建言献策无私奉献》的文章中称,“今日的大新桃城镇宝贤村价屯,经济社会快速发展,村容村貌日新月异,人民群众安居乐业,以全新的面貌展现在众人面前,农村胜似城市。这些变化都得益于言胜斌。言胜斌先后投资多万元修通了通往价屯长3公里、宽12米的公路以及30多公里屯内水泥混凝土道路”,将修路完全当成了言胜斌的功劳,并作为正面典型宣传。

举报人认为,言胜斌骗取扶贫资金为自己企业牟利的行为系诈骗犯罪,最高法、最高检《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,诈骗公私财物价值50万元以上的,属于“数额特别巨大”,对于“诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的”,还应当从严惩处。

举报材料称,言胜斌请托张鸿后,安排其集团下属子公司去参加招投标并中标,还涉嫌串通投标罪。

04

涉污染环境罪未被追究

新振锰业溶洞排污事件引起多家国内主流媒体的

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