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TUhjnbcbe - 2024/4/5 8:19:00

自治区党委组织部主要负责同志深入三江侗族自治县调研抓党建促脱贫攻坚工作情况,并与该县主要负责同志、驻村工作队员、驻村第一书记等集体谈心谈话。李翔/摄

贺州市八步区黄洞瑶族乡三岐村党支部为第一季度“五星级党员”颁授流动红旗。(贺州市委组织部供图)

环江毛南族自治县建立“扶贫红色驿站”,为一线扶贫干部遮风挡雨。图为组建红色驿站志愿者服务队确保驿站正常运行。(环江县委组织部供图)

桂林市举办全市村级后备人才培训班,农村党员代表在资源县党员群众初心教育基地宣誓入党誓词。(桂林市委组织部供图)

大新县那岭乡巴兰村通过黑猪繁育“扶贫车间”,大力发展村集体经济。图为贫困户领到分红开心地笑了。(大新县委组织部供图)

选择继续留在脱贫攻坚一线的马山县金钗镇龙印村驻村第一书记温金华到党员经济能人养殖场了解养牛情况。曾丽清/摄

桂组宣

广西是全国脱贫攻坚的主战场之一。脱贫攻坚战全面打响以来,我区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委的坚强领导下,把服务脱贫攻坚作为组织工作围绕中心、服务大局的政治责任,整合组织资源,发挥组织优势,凝聚组织力量,把“核心是精准,关键在落实,确保可持续”要求,贯穿落实到抓党建促脱贫攻坚工作全过程、各方面,为全区累计实现万人脱贫、贫困发生率从10.5%降至0.6%、连续4年获得省级党委和政府扶贫开发工作成效考核“综合评价好”等次作出了“组织贡献”。

1在吃劲时鼓劲在加压时加油

在决胜脱贫攻坚的关键阶段,为进一步摸清实情、找准问题、做深做细思想政治工作,自治区党委常委、组织部部长曾万明年深入联系帮扶的国定贫困县凌云开展了为期6天5夜的蹲点调研,并与33个国定贫困县和21个区定贫困县的县委书记进行了一对一谈心谈话。同时,自治区、市、县三级组织部门班子成员全员出动、分片负责,采取自治区与县级谈、设区市与乡镇谈、县级与村谈的方式,遍访个有脱贫任务的县(市、区)、个有脱贫责任的乡镇和个贫困村,对抓党建促脱贫攻坚、领导班子运行等情况来了一次“大起底”。

今年,面对新冠肺炎疫情带来的影响,曾万明采取电视电话会议的形式,及时与8个年计划摘帽县的县委书记进行了集体“在线”谈心谈话。疫情防控形势持续向好后,部务会成员又深入8个年计划摘帽县和7个未摘帽贫困人口在人以上的脱贫摘帽县,与县级党政正职、县委副书记、组织部长逐一进行谈心谈话,在最吃劲的时候鼓劲,在加压的同时加油,推动贫困县领导班子和领导干部自觉把脱贫攻坚责任扛在肩上、把任务抓在手上、把主要精力放在决战决胜上。

与此同时,自治区党委组织部组建了以曾万明为组长的调研指导组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和直奔基层、直插现场、直面群众的工作方式深入8个未摘帽贫困县开展工作,历经20天,深入12个乡镇、32个行政村、5个易地扶贫搬迁安置点,走访贫困户户,与8个县的县委书记、组织部长和名乡村干部进行访谈交流,努力做到脱贫攻坚任务最艰巨的乡镇、位置最偏远的村屯、生活最困难的农户“三必到”。

2夯实基层党建提升攻坚战力

如何更好地发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用?自治区党委组织部聚焦夯实农村基层党组织,将它与脱贫攻坚有机结合起来,选好“一把手”、配强领导班子,下大力气解决少数村党组织软弱涣散问题。

——选优配强村级党组织书记。在全区探索实施村党组织书记专职化管理。与年相比,全区村党组织书记中大专以上学历的占比提高3个百分点。指导基层用好用足“利好”政策,吸引更多农村优秀人才参与村干部竞选,为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴贡献力量。

——排查整顿软弱涣散村党组织。制定《整顿提升软弱涣散村党组织的十条措施》,将按比例排查整顿调整为按标准排查整顿,要求软弱涣散村全面落实村党组织书记、村委会主任“一肩挑”;持续开展群众身边腐败和作风问题专项治理,推进村务监督委员会规范化建设,两年来累计完成个软弱涣散村党组织的整顿提升。今年,又聚焦个未摘帽村,参照整顿软弱涣散党组织的做法,健全逐村排查、逐村整顿工作责任制,全面实行县级领导班子成员包乡镇排查、逐村“过筛子”,着力解决服务群众能力不强、党员致富带富能力不强、发挥作用不明显等问题,着力增强未摘帽村党组织决战决胜脱贫攻坚的组织力和战斗力。

——发展壮大农村党员队伍。积极向中央组织部汇报和争取支持,使广西的发展党员指导性计划数年、年分别增长12%、35.5%。引导基层特别是农村地区、贫困地区、边境地区在保证党员发展质量的前提下,稳步扩大党员规模,不断改善队伍结构,年全区农村共发展党员名,超额完成年度指导性计划。同时,对贫困地区没有党员的自然村(屯)发展党员情况开展全面摸底,在年的指导性计划中为这些村单列发展党员指标个,持续壮大脱贫攻坚最前沿的“红色力量”。

——提升基层基础保障水平。用3年时间集中实施村级组织活动场所提升工程;将村党组织书记年基本报酬大幅度提高,将村级办公经费从每村每年不低于2万元提高到不低于3万元,划拨给每个村党组织不低于5万元的服务群众专项经费,正常离任村干部补贴标准从平均每满一年15元/月提高到50元/月,不断增强村干部的获得感和服务群众的底气。

3激励关爱并重促进担当作为

选准留下最能打仗者,关心关爱冲锋陷阵者,坚决调整敷衍塞责者……年以来,自治区党委组织部连续推动出台20多个激励干部担当作为的政策和制度文件,在脱贫攻坚一线营造“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的浓厚氛围。

保持党政正职队伍稳定。脱贫攻坚期内,贫困地区市县两级党政正职、分管扶贫工作的党政领导班子成员、各贫困县所辖乡镇和30个深度贫困乡镇的党政正职保持稳定。年下半年以来,共就地提拔20名贫困县(区)党政正职,54名县级党政正职晋升职级,接近贫困县党政正职的70%。

推动工作队员奋战一线。“尽锐出战”、因村选派,确保选准用好、“扶”则有效。今年从加大提拔晋级、表彰表扬、考核激励力度,全覆盖谈心谈话、定期家访,落实驻村补贴、安排队员体检、抓好队员老年亲属服务、子女教育保障等多方面制定出台关爱激励措施。全区82%的驻村工作队员选择留在脱贫一线继续奋战。

加大基层干部关心关爱力度。出台关心关爱基层干部的十条措施,明确乡镇人均绩效考核奖励水平高于本县同等次人员人均标准1.2倍以上;将乡镇机关事业单位工作人员补贴标准从每月元提高到-元,并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作人员倾斜;为驻村第一书记安排每人每年1.5万元驻村专项工作经费和5万元以上的帮扶经费,建立走访慰问制度。

与此同时,自治区党委组织部出台鼓励引导支持人才向艰苦边远地区和基层一线流动的十条措施,改进引进方式,完善评价激励措施,优化岗位编制管理,拓宽成长空间,破解贫困地区引人难、留人难问题。

4创新工作机制壮大集体经济

我区持续完善发展壮大村级集体经济的工作机制、责任链条和发展模式,推动全区村级集体经济从无到有、从小到大。

压实工作责任。制定发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核办法,进一步压实设区市、县(市、区)及责任部门党政主要领导和分管领导,以及村党组织书记、村委会主任的责任。各地在先行为每个贫困村安排不少于50万元扶持资金的基础上,统筹财政资金为集体经济薄弱村分别安排不低于50万元发展资金,推动村级集体经济加快发展。

充实工作力量。自治区在成立发展壮大村级集体经济工作领导小组的基础上,从财政、农业农村、发展改革委等经济部门,抽调8名业务骨干成立工作专班,积极推动各地建立健全工作机构。自治区组建14个指导组,分片联系指导市县村级集体经济工作。

升级发展模式。用好中央下拨和自治区配套集体经济扶持资金,在全区分类筛选,重点抓好资产经营、产业配套、资源开发、为农服务、电商创业、联合经营等6类发展模式试点,多点突破、纵深推进、全面提升。针对村级集体经济发展中存在的共性问题,引导各地着力做好土地流转、清理规范承包合同、物业经济、产业发展、农业保险、建强村干部队伍、统筹服务“七篇文章”,不断提升村级集体经济发展质量。

截至年底,我区已有个行政村集体经济年收入达到10万元以上,有个行政村达到20万元以上,有个行政村达到50万元以上,呈现良好发展态势。年上半年,全区村级集体经济总收入达12.9亿元,同比增长63%。

新时代,新使命,新作为。我区组织系统党员干部认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述,着力加强作风建设,用好作风保障脱贫攻坚好效果,以钉钉子精神不折不扣落实好抓党建促脱贫攻坚各项任务措施,昂首阔步走在夺取脱贫攻坚全面胜利的征程中,正朝着在更高起点上推进乡村振兴的目标奋勇前行。

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