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TUhjnbcbe - 2024/4/28 18:07:00

本文转自:广西日报

蓝皓璟

核心阅读

年,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重要节点,广西生态环境保护事业勇毅前行,给老百姓交出了一份高水平保护答卷:城市环境空气质量优良天数比率95.8%,国家地表水考核断面水质优良比例97.3%,市级集中式饮用水水源地水质达标率91.9%,近岸海域优良水质面积比例达93.1%……

这一年,八桂壮乡生态环境质量持续提升,天更蓝、水更清、土更净,绿色正在成为高质量发展的鲜明底色。

蓝天保卫战答卷优良天数比率95.8%

着力破解“硬骨头”问题,深入企业、整改点、风险点,突出抓好秸秆禁烧“1号工程”,坚持“以禁促用、疏堵结合”,以“技控+人防”织密立体监控网,强化大气污染治理和秸秆禁烧管控工作。

特别是秸秆禁烧方面,将秸秆禁烧和综合利用列入自治区对各设区市党政绩效考核内容。去年10月份以来,广西秸秆焚烧火点数量同比减少36%。其中,来宾市率先在广西颁布实施秸秆露天禁烧和综合利用管理条例,贵港市实施秸秆禁烧“三个最严”标准,“六个第一”创新举措在自治区推广。

全力开展好污染天气应对、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等专项行动,推动PM2.5和臭氧协同控制、氮氧化物和挥发性有机物协同治理。年,广西城市环境空气质量优良天数比率为95.8%,PM2.5浓度为28微克/立方米,全面超额完成国家下达的约束性指标年度目标任务。

碧水保卫战答卷水质优良比例97.3%

持续抓好重点流域综合治理,漓江、南流江、九洲江、钦江等重点流域水质均达到国家考核目标要求。高位推进漓江生态环境治理,健全监管机制,依法依规清退自然保护区内小水电站,漓江流域水质保持Ⅱ类以上,获国务院第八次大督查通报表扬,桂林市“山水秀甲天下”的颜值更高。

扎实推进集中式饮用水水源保护,完成全区个农村千人以上集中式饮用水水源保护区划定,个工业集聚区实现污水集中处理;陆海统筹推进北部湾近岸海域整治,全区入海排污口废水达标排放率达97.8%,同比提升15%,钦州入海河流钦江东、大风江高塘断面水质达Ⅱ类,茅尾海水质逐步改善。

地表水水质持续领跑全国。年,全国地级以上城市地表水考核断面水质排名中,广西6个设区市跻身全国前10名,10个设区市进入前30名,柳州市名列全国第1名。

净土保卫战答卷解决群众“急难愁盼”问题

推进崇左市大新铅锌矿矿区环境问题综合整治,通过与当地群众同吃同住,现场问诊解决群众“急难愁盼”问题,督促指导整改工作,粮食补贴、“吃菜难”、饮水安全等问题逐步得到妥善解决。

全力推进农村黑臭水体治理,完成个农村生活污水治理项目,已建成农村生活污水处理设施正常运行率达90%以上。修订广西土壤污染重点监管单位名录,强化重点单位监管和土壤污染隐患排查整治,截至年底,广西土壤污染隐患排查完成率为%,整改完成率为81.4%。

创新土壤修复与治理的投融资模式,柳州市启动市级土壤污染防治基金试点,率先在广西探索建立市级土壤污染防治基金机制。南宁市农村环境整治项目大数据智能化管理成全区典型,河池市典型地下水污染源防渗改造项目列入全国试点。

1服务高质量发展的步伐扎实有力

聚焦重大决策服务重大项目,出台《关于深入推动生态环保服务高质量发展的实施意见》《关于深入推动生态环保服务强首府战略的若干意见》,推动经济社会发展全面绿色转型;深入推进“互联网+政务服务”,强化生态环境领域政务服务事项线上线下深度融合;聚焦向海经济、西部陆海新通道等重大战略,加快推进广西北部湾沿海深海排放区选划论证和排海设施建设。

持续优化营商环境,提升服务效能,开辟审批“绿色通道”,深化“放管服”改革,推进重大项目环评审批再提速,实现依法公示后即时办结,年1—11月,自治区层面审批办结项,报审办结率%。坚决遏制“两高”项目盲目发展,研究出台建设项目主要污染物排放总量管理办法,严格“两高”项目环评审批,规划环评和项目环评预防作用进一步发挥。

2生态环境治理效能持续加强

启动办理生态环境损害赔偿案件71件,广西污染环境类小型生态环境损害案件调查、评估与赔偿规定(试行)得到生态环境部充分肯定;探索区域环境托管综合服务新模式,百色市凌云县生态环境导向开发(EOD)模式项目成功入选生态环境部第一批试点;柳州市工业园区“环保管家”试点拓展实施了广西首家街道“环保管家”,生态环境治理模式进一步创新。

深化“数字广西”建设及政务数据资源管理与应用改革,推进广西“生态云”建设;狠抓生态环境监测能力建设,大气智能监测网实现3个“零突破”(环境质量监测PPP模式示范项目全国“零突破”、全区“空—天—地”秸秆焚烧综合立体监控网“零突破”、首创秸秆焚烧指数概念实现预报能力“零突破”)。

完成年广西企业生态环境信用评价,纳入评价的家企业中被评为“守信”家、“普通”家;严格排污许可证管理,实现持证排污单位年度排污许可执行报告提交率%和审核率%,企业生态环境治理责任进一步强化。

3环境监管执法提质增效

严厉打击各类环境违法行为,共出动环境执法人员人次,同比上升.4%;检查企业家次,同比上升.7%;共办理环境行政处罚案件件,同比下降3.1%;罚款金额.3万元,同比上升13.4%。

实施监督执法正面清单管理制度,全区共有家企业纳入正面清单管理,对清单内企业开展非现场监管执法次,非现场监管执法占比85.9%,对清单内企业减免处罚24次、指导帮扶次。

出台广西优化生态环境保护执法方式提高执法效能的实施意见,进一步明确执法职责、优化执法方式、完善执法机制、规范执法工作,全面提升执法效能;有序推进火电、水泥和造纸三个典型行业污染物排放自动监测数据标记和电子督办试点工作;实施“一证式”扫码监管,全国首创开展固定污染源自动监测设备社会化运维企业生态环境信用评价,经验做法获生态环境部推广。

4生态环境风险安全可控

开展全区应急监测基础能力全面评估和“以案促建提升环境应急监测能力”专项活动,为妥善处理事件提供了坚实保障;与滇黔粤湘四省建立跨省(区)流域上下游突发水污染事件联防联控机制;指导南宁、柳州等5市开展“一河一策一图”编制,稳步推进“南阳实践”试点工作,构建全过程、多层级的水污染联合防范体系。

积极推进全区危险废物专项整治,排查发现问题的家企业已全部完成整改,并在国家管理系统上完成销号;开展工业固体废物堆存场所环境整治,个问题场所整改完成率95.9%;危险废物利用处置设施建设稳步推进,广西危险废物经营许可证持证单位家,核准经营规模总计万吨/年;医疗废物处置安全得到保障,14个设区市均建有一座医疗废物处置中心,处置能力达吨/日。

圆满完成“神盾—”国家核应急演习暨“红沙—”广西核应急联合演习,在核应急平台指挥决策、跨境舆情应对等方面具有全国示范作用;妥善处理闲置(废旧)放射源50余枚,调处电磁环境信访投诉20余件,核与辐射领域连续5年实现零事故。

5推动绿色低碳转型发展

做好碳市场履约管理,积极参与全国碳排放权交易,截至目前,共有43家企业纳入碳排放配额管理企业,应履约配额量共计1.71亿吨;强化减污降碳协同管控,探索将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系,对自治区“两高”重点行业项目开展碳排放环境影响评价。

积极创建国家级低碳试点,开展近零碳排放示范工程建设,在重点领域、重点行业持续开展低碳化改造工程,其中柳州市率先落地单株碳汇助力乡村振兴项目,建成广西第一所“低碳学校”。

持续深化生态环境领域交流与合作,举办中国—东盟环境合作论坛(),聚焦应对气候变化、生物多样性保护等环境热点议题开展高层环境政策对话与交流。持续推进中国—东盟环保合作示范平台、中国—东盟环保技术与产业合作交流示范基地(广西)、“一带一路”生态环保大数据服务平台广西分平台建设。

6自然生态保护持续强化

全力做好(南宁、百色、崇左)山水林田湖草生态保护修复试点工程,年,左右江流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程总体完工率94.35%,验收率81.98%,中央奖补资金执行率88.10%;开展重要道路可视范围内山体采石采矿专项排查,排查企业数家,做好“一场一策”生态修复;推进“绿盾”自然保护地强化监督工作,逐步清理自然保护地违法建设项目。

生物多样性保护持续稳步推进,筑牢南方生态安全屏障,颁布全国首个省级生物遗传资源获取与惠益分享方面规范性文件。参加联合国生物多样性大会,《广西渠楠白头叶猴社区保护地治理建设促进生态保护和可持续发展案例》入选“生物多样性+全球典型案例”。

扎实开展生态文明示范创建工作,南宁市良庆区、桂林市荔浦市、玉林市容县、百色市乐业县等4个县(市、区)获第五批国家生态文明建设示范区命名,巴马瑶族自治县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。目前,广西有13个县(市、区)被评为国家生态文明建设示范区,4个县(市、区)入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

7党建与业务工作深度融合

年,广西坚持以党旗红引领生态绿,以党史学习教育为契机,紧密结合生态环境保护工作,深入开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决群众“急难愁盼”问题。自治区生态环境厅领导分片包干,带头深入基层抓落实、解难题,将中央生态环境保护督察20个重点信访问题带案下沉到14个市县(区),实地调研问题整改现场点个,帮助和指导各地制定整改措施,立行立改,化解群众矛盾,有力推动信访问题妥善解决。

此外,自治区生态环境厅机关还被选树为区直机关“创建模范机关示范单位”,厅属党支部全部通过标准化规范化建设达标考核;自治区生态环境执法局党支部获评“自治区先进基层党组织”和“广西青年五四奖章(集体)”;自治区监测中心党总支获区直机关先进基层党组织,自治区环科院党总支升格为党委。

不断擦亮乡村振兴生态底色,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴工作,与金秀瑶族自治县签署《巩固“绿水青山就是金山银山”实践创新基地助力乡村振兴工作协议》。贺州市生态环境局、河池市生态环境监测中心、自治区辐射站以及厅结对挂点的金秀古池村获评第五批自治区民族团结进步示范区示范单位,生态环境保护与乡村振兴、民族团结进一步融合。

年,广西还打造了31个自治区生态环境宣传教育实践基地,环保设施公众开放活动实现14个设区市全覆盖,多名公众参与年广西“生态环境宣传月”现场活动,超百万人次通过网络参与宣传月活动,生态环境保护理念深入人心。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。新征程上,广西坚定不移走生态优先、低碳发展的道路,深入打好污染防治攻坚战,扎实推动生态环境保护建设,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色,凝心聚力奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西建设的生态篇章。

(本版图片均由广西壮族自治区环境保护宣传教育中心提供)

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