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编者按:年是人类历史上极不寻常的一年。世纪疫情和百年变局交织,国际格局加速演进。
这一年,各国共同经历人类历史上一段艰难时期。人类生命健康安全遭遇严重挑战,国际交往受限,世界经济陷入深度衰退,一些国家单边主义、保护主义、霸凌行径上升。人类又一次站在前途命运的十字路口。
这一年,经过艰苦卓绝的努力,中国率先控制疫情,率先复工复产,率先实现经济增长由负转正。中国积极引领抗疫国际合作,坚定不移扩大开放,为后疫情时代完善全球治理把脉开方,以实际行动推动人类命运共同体建设走深走实。
1 中国元首密集开展“云外交”,推动国际抗疫合作、促进经济复苏
年,新冠肺炎疫情全球大流行,各国人民生命安全和身体健康遭受巨大威胁。截至北京时间12月30日,全球新冠确诊病例累计超过万例,死亡病例累计超过万例。疫情带来一系列深刻启示。各国命运紧密相连,人类是同舟共济的命运共同体。中国率先控制疫情,取得抗疫斗争重大战略成果,并发起新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动。习近平主席以大国领袖的全球视野和使命担当密集开展元首外交,同外国领导人及国际组织负责人会晤、通话80多次,以“云外交”方式出席重要外交活动20多场,首次提出打造人类卫生健康共同体倡议,深刻阐释中国推动抗疫合作、促进经济复苏、完善全球治理等的理念和主张,强调团结合作是战胜疫情最有力的武器。联合国大会以压倒性多数通过决议,敦促会员国通过加强国际合作与团结互助应对疫情。在全球抗疫斗争中,人类命运共同体理念更加深入人心。
2 世界经济陷入严重衰退,中国推出一系列扩大开放政策措施
受疫情影响,国际贸易和投资急剧萎缩,人员货物流动严重受阻,全球产业链供应链遭受冲击,世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重衰退。各国纷纷出台应对措施,力度之大、规模之广历史罕见。中国统筹推进疫情防控和经济社会发展,经济增长实现由负转正,稳步前行。国际货币基金组织等国际机构预测,中国将是年唯一实现正增长的主要经济体,年对全球经济增长的贡献将超过1/3。在确保防疫安全前提下,服贸会、广交会、进博会、东博会等先后举办,中国推出一系列扩大开放的政策措施,以实际行动推动建设开放型世界经济,共享开放发展机遇,为世界经济复苏注入强大动力与信心。
3 中国脱贫成就举世瞩目,加快推动全球减贫进程
经过8年持续奋斗,中国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。中国提前10年实现《联合国年可持续发展议程》减贫目标,被称为“人类历史上最伟大的事件之一”。联合国秘书长古特雷斯将中国誉为“减贫领域的世界纪录保持者”,精准扶贫理念被写入联合国大会文件。作为全球减贫与发展事业的倡导者、推动者和践行者,中国通过推动南南合作、共建“一带一路”等方式,积极开展减贫国际合作,为加速全球减贫进程贡献智慧和力量。
4 历时8年RCEP成功签署,全球最大自贸区扬帆启航
经过8年谈判,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)11月15日正式签署。这标志着世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区扬帆启航,成为区域经济一体化的重要里程碑,在全球树立起开放合作的标杆。RCEP以全面、现代、高质量和普惠的自贸协定为目标,构建了区域高水平经贸规则。在贸易保护主义、单边主义和新冠肺炎疫情给全球经济带来连续冲击的背景下,RCEP的签署不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利。它将有力推动地区经济整体复苏进程,为促进地区发展繁荣增添新动能,成为拉动全球增长的重要引擎。
5 联合国纪念成立75周年,国际社会重申坚定维护多边主义
当今世界,全球性挑战日益上升,从维护和平稳定到促进经济复苏,从共同抗击疫情到完善全球治理体系,都必须坚持多边主义,进一步发挥联合国在国际事务中的核心作用。9月21日,联合国举行成立75周年纪念峰会,通过《纪念联合国成立75周年宣言》,强调多边主义和国际合作的重要性,重申对可持续发展、环境保护、和平、正义、性别平等等方面的承诺。习近平主席在纪念峰会上发表重要讲话,强调后疫情时代联合国应主持公道、厉行法治、促进合作、聚焦行动。中国将始终做多边主义的践行者,积极参与全球治理体系改革和建设,坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。
6 美国频繁“退群”“毁约”,破坏国际规则体系
7月6日,美国正式通知联合国,将于年7月退出世界卫生组织。在全球抗击疫情的关键时刻,美方行径破坏国际抗疫努力,给全球公共卫生安全带来严重威胁。11月4日,美国正式退出具有里程碑意义的应对气候变化《巴黎协定》,成为迄今为止唯一退出该协定的缔约方。11月22日,美国宣布正式退出《开放天空条约》。美国不断“退群”“毁约”,把自己置于国际道义和国际规则的对立面,严重损害国际公平正义和全球和平、稳定与发展。美国国内种族对立、政治极化、贫富分化等矛盾难解,日益撕裂着美国社会。
7 数字技术赋能经济发展,全球数据安全治理备受