农业产业化龙头企业是乡村产业振兴的生力军,是保障国家粮食安全的担当者,是农业农村现代化的引领者,是农民就业增收的带动者,在加快推进乡村全面振兴中具有不可替代的重要作用。8月10日,自治区政府新闻办举行促进农业产业化龙头企业做大做强新闻发布会,介绍广西促进农业产业化龙头企业做大做强相关情况,并答记者问。
▲发布会现场。
去年销售收入超百亿的龙头企业有4家
据介绍,目前,我区共有市级以上农业产业化重点龙头企业家,其中国家级49家,自治区级家(含国家级)。
年,我区培育龙头企业取得了历史性突破——
一是新认定的国家和自治区龙头企业数量均创新高。推荐的11家企业获农业农村部等7部委认定为国家龙头企业,广西农业产业化联席会议审议通过并认定了自治区龙头企业78家,是自年全国首次提出培育龙头企业、建立农业产业化经营体系以来,新认定龙头企业数量最多的一年。
二是我区龙头企业经受住了新冠疫情持续影响,发展势头较好。销售收入超百亿的企业达到了4家,其中,桂林力源粮油食品集团有限公司销售收入达亿元。计入统计数据的龙头企业科技研发投入39亿,累计获得发明专利项,生产品牌产品共个;72%的企业通过了ISO、HACCP等质量认证,45%的企业产品获得绿色、有机或地理标志等认证;龙头企业带动农户数达万户,对农户支出总额(含土地租金、原料收购、工资福利、分红等)达亿元。龙头企业已成为我区巩固拓展脱贫攻坚成果和推动乡村产业振兴的中坚力量。
印发《实施方案》做大做强龙头企业
为贯彻落实今年中央一号文件提出的“聚焦产业促进乡村发展,促进产业向园区集中、龙头企业做强做大”的精神,自治区党委农办、农业农村厅、乡村振兴局等3部门在充分调查研究、广泛征求各方意见的基础上,经自治区农业农村体制改革专项小组同意,于7月26日联合印发《广西促进农业产业化龙头企业做大做强的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出——
到“十四五”末,培育国家龙头企业超60家、自治区龙头企业超家、市级龙头企业超家,均实现比“十三五”末期增加一倍以上,形成广西农业产业化龙头企业队伍“新雁阵”;同时,显著提升龙头企业的规模和实力,年产值(交易额)超亿元龙头企业达到10家以上,年产值超1亿元龙头企业达到家以上;培育家以上主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体。
《实施方案》还提出做大做强龙头企业的八项重点工作:
一是发展壮大龙头企业队伍,增强实力扩大规模;
二是夯实龙头企业发展基础,推动企业集聚化发展;
三是加快龙头企业科技创新,共建产学研联合平台;
四是提升龙头企业技术装备,加快信息化改造提升;
五是推动龙头企业绿色发展,应用绿色生产技术;
六是加强龙头企业品牌建设,打造“桂字号”品牌;
七是促进龙头企业融合发展,拓展农业多种功能;
八是加强龙头企业联农带农能力,培育农业产业化联合体。
产业化龙头企业涉及粮油、糖蔗、蔬菜、水果、蚕桑、茶叶、中药材、畜牧业等我区“10+3+N”优势特色产业及休闲农业、生产性服务业、农村电商等多个行业,市场主体较多,涉及部门也多,需要自治区、市、县各级各部门共同努力,坚决贯彻落实国家和自治区的决策部署,坚持部门协同、上下联动,全力推动政策落实落地,促进龙头企业做大做强。
▲8月9日,在大新县桃城镇松洞村,果农正加紧采摘龙眼上市。该县素有“龙眼之乡”美誉,目前全县种植面积达2.2万亩,预计今年总产量2万吨,总产值万元。黄德民农诗茵摄
发布会答记者问(摘选)
问:请问我区在培育农业产业化龙头企业方面有什么好的经验和做法?
答:自年开展农业产业化龙头企业培育工作,至今已有20年,我区在培育工作中积累了不少好的经验和做法,主要体现在三个方面:
一是强化政策引领,优化营商环境。围绕国家和自治区关于“三农”工作部署,不断探索做好新时期农业产业化工作的方法和途径,从政策入手,引导企业加速发展。近几年,先后出台了《自治区农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》《关于促进农业产业化联合体发展的实施意见》《全区农业农村系统“千人联千企”对口联系新型农业经营主体工作实施方案》等支持龙头企业发展壮大的政策性文件。此外,常态化组织龙头企业线上线下培训、出省参观交流、参展学习。
二是培育监管并举,确保龙头含金量。区、市、县三级联动培育龙头企业,自治区和各设区市,每年开展认定龙头企业1次,每隔3年对认定的龙头企业监测1次,淘汰不合格的企业,确保龙头企业队伍健康发展。截至目前,共认定市级以上农业产业化重点龙头企业家,其中,自治区级家(含国家级49家)。整合中央和自治区财政资金,加大对从事现代特色农业示范区、优势特色产业集群、农业产业强镇、现代农业产业园和农业产业化联合体试点等项目建设企业的扶持力度,每年扶持金额约10亿元。
三是打造产业平台,引导企业集聚。目前,我区已成功创建广西罗汉果、桂西芒果、蚕桑等6个国家优势特色产业集群,横县茉莉花、平桂区蔬菜等7个国家现代农业产业园,以及47个国家农业产业强镇。优势特色产业集群累计撬动社会资本超18亿元,培育壮大了12家国家级、36家自治区级、家市级以上的农业产业化重点龙头企业,带动的农民合作社超家。这些以农业龙头企业为核心的产业平台,已成为引领带动乡村振兴的新引擎。
问:请问农业产业化龙头企业联农带农有哪些方式?如何推动农业产业化龙头企业到脱贫地区发展产业促进经济发展?
答:一是联农带农的主要方式。从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的角度看,全区联农带农的方式多种多样,概括起来主要有:带种带养(市场主体提供标准、技术、种苗和保价收购)、技术培训、品种改良、务工就业、提供社会化服务、到户产业以奖代补、资产分配收益、土地流转、农产品销售(订单收购)、入股分红等,积极鼓励各地创新开展各种有效的联农带农机制。
二是通过制定优惠政策引导农业产业化龙头企业到脱贫地区发展产业。为此,我区制定《广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则》等一系列支持农业品种培优、品质提升、品牌打造,推动产销对接和消费帮扶,解决农产品“卖难”问题,支持必要的产业配套基础设施建设等。龙头企业可以通过“公司+合作社+基地+农户”等利益联结机制,深度参与脱贫地区产业发展,并获得上述政策支持。经营主体向当地金融机构申请的优势特色产业项目贷款,还可获得适当贴息及担保费用补助。如桂林一家罗汉果深加工企业于年3月到广西乡村振兴重点帮扶县——龙胜各族自治县发展罗汉果全产业链,包括罗汉果新品种培育、健康种苗繁育、推行五统一的标准化种植、仓储、冷链物流、深加工、烘干及田园综合体联动打造,优化创新“政府+企业+专业合作社+农户+金融+保险、最低保护价+订单回收”的模式,实现三产融合发展,罗汉果产业的主要增值和就业(脱贫户劳动力、易地搬迁劳动力、返乡就业劳动力)留在龙胜。年龙胜罗汉果产业带动专业合作社25家,种植面积达4万亩,种植户达1.2万户,受益人口4.5万多人,占全县农村常住人口的40%以上,其中包括多户脱贫户、多名脱贫群众,直接带动当地一产经济收入超过4亿元。年龙胜计划推广种植罗汉果6万亩以上,预计受益人口达6万人以上。
今后将制定更多优惠政策吸引农业产业化龙头企业到脱贫地区发展,既促进脱贫户监测户增收,又推动脱贫地区经济发展,努力缩小两个“差距”。
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