历经初选、复选、评委会小组讨论并投票,确定了年双十新闻的评选结果。1月7日,在由中华工商时报、山东省滨州市人民政府主办的以新时代、新征程、新民企--中国式现代化的民企之路为主题的中国民营经济年会上,中国民营经济十大新闻事件、中国民营经济十大新闻人物揭晓。
1.我国首条民营控股高铁——杭台高铁正式通车运营,在民营资本参投重大基建项目上具有标志性意义
1月8日,全长.9公里、设计时速公里、总投资.3亿元的我国首条民营资本控股的高速铁路杭台高铁正式通车。杭台高铁由民营资本、中国铁路总公司、浙江省交通集团和地方政府共同出资建设,其中由复星集团牵头组建的民营联合体占股51%。51%的持股比例,从参股到控股,首次实现民营资本在国内铁路投资领域的控股地位,是前所未有的突破。杭台高铁PPP项目在行政审批制度、投融资制度、运营模式、回报机制等方面实现了一系列创新,对今后民营资本参投重大基建项目有着重要的可复制、可推广的示范意义。
2.九部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》,首次明确提出“建立有序开放的平台生态”
1月19日,国家发展改革委等9部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》,明确坚持发展和规范并重,建立健全平台经济治理体系,构建有活力、有创新力的制度环境,促进平台经济规范健康持续发展。《意见》聚焦平台经济领域中面临的突出问题,着重完善平台经济治理体系,对人民群众反映强烈的重点行业和领域,加强全链条竞争监管执法,引导平台经济向开放、创新、赋能发展方向,推动补齐平台经济发展短板弱项,首次明确提出“建立有序开放的平台生态”,推动平台企业间合作,构建兼容开放的生态圈,激发平台企业活力,培育平台经济发展新动能。12月15日至16日召开的中央经济工作会议提出,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手,对于改善社会心理预期,提振发展信心具有重要意义。
3.《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,强调加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法
4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。《意见》明确,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。《意见》从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务,明确要抓好“五统一”,明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。这些举措进一步破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,为民营经济发展带来稳定的制度预期和市场预期。
4.中共中央政治局就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述了在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展的一系列重大理论和实践问题
4月29日,中共中央政治局就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时发表重要讲话,强调资本是社会主义市场经济的重要生产要素,是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带,是促进社会生产力发展的重要力量。依法规范和引导资本健康发展,必须坚持党的领导和我国社会主义制度,坚持问题导向、系统思维,坚持疏堵结合、分类施策,注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力。现阶段,我国存在国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态资本。要加强新的时代条件下资本理论研究,历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用,要正确处理资本和利益分配问题,深化资本市场改革,规范和引导资本发展,全面提升资本治理效能,加强资本领域反腐败。强调规范和引导资本健康发展是党领导经济工作的重要内容。这些论述科学回答了在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展的一系列重大理论和实践问题。
5.中央统战工作会议召开,习近平总书记从十二个方面精辟概括关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,促进“两个健康”是其中一个重要方面
7月29日至30日,中央统战工作会议在京召开。这次会议是在党的二十大召开前夕、我们党明确提出统一战线政策周年之际召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记从十二个方面精辟概括关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,“必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”是其中一个重要方面,强调“要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,帮助他们践行新发展理念,弘扬企业家精神,做合格的中国特色社会主义事业建设者”。这是对民营经济统战工作长期实践经验的深刻总结和提炼升华,升华了全党对“两个健康”主题的规律性认识。
6.党的二十大胜利召开,重申坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”,“促进民营经济发展壮大”首次写入党的全国代表大会报告
10月16日至22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会重申坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”;第一次明确提出“促进民营经济发展壮大”;强调要完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业,支持中小微企业和专精特新企业发展、强化企业科技创新主体地位,强调依法规范和引导资本健康发展,强调全面构建亲清政商关系、促进“两个健康”等。这些重要部署和重大要求为民营经济发展进一步指明了方向、开辟了更广阔空间,对工商联工作提出了新的更高要求。
7.《促进个体工商户发展条例》发布,进一步明确个体工商户在社会主义市场经济中的地位和作用
10月25日,国务院正式公布《促进个体工商户发展条例》,《条例》共39条,自11月1日起施行。《条例》施行后,年3月30日国务院第次常务会议通过、年11月1日起开始施行的《个体工商户条例》同时废止。《条例》指出,个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分,个体工商户是重要的市场主体,在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用,进一步明确了个体工商户的地位和作用。《条例》统筹发展和安全,纾困和培育,活力和秩序,开展分型分类帮扶,优化营商环境,加强权益保护,深入贯彻落实国务院“放管服”改革决策部署,坚持问题导向,注重发挥政府职能,聚焦当前个体工商户发展中面临的突出困难,作出有针对性的制度安排,促进个体工商户健康发展。
8.中共中央、国务院向中国工商业联合会第十三次全国代表大会致贺词,阐明“三个始终是”“两个不可”重大论断,充分肯定民营经济和工商联的地位和作用
12月11日至12日,中国工商业联合会第十三次全国代表大会在北京召开。中共中央、国务院向大会发来贺词,指出民营经济作为我国经济制度的内在要素,始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础;民营经济人士作为我们自己人,始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量;工商联作为党领导下的人民团体和商会组织,始终是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务民营经济的助手。工商联优势不可替代、作用不可或缺。大会通过了全国工商联关于认真学习贯彻党的二十大精神的决议、关于全国工商联十二届执行委员会报告的决议、关于《中国工商业联合会章程(修正案)》的决议,选举产生了全国工商联新一届领导机构和领导班子。高云龙当选全国工商联主席。工商联系统将在新一届全国工商联领导机构和领导班子带领下,把广大民营经济人士更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创工商联事业发展新局面,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
9.中央经济工作会议召开,强调落实“两个毫不动摇”,释放力挺民营经济发展的强烈信号
12月15日至16日,中央经济工作会议在北京举行。会议指出,今年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好五个方面重点工作,“切实落实‘两个毫不动摇’”是其中之一。会议强调,针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论,必须亮明态度,毫不含糊。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。这些论述进一步深化了对“两个毫不动摇”的规律性认识,回应了社会关切,凝聚了广泛共识,有助于稳定预期、提振信心。
10.“晋江经验”提出20周年,对民营经济高质量发展仍然具有重要指导意义
年是“晋江经验”提出20周年。习近平同志在福建工作期间,六年七下晋江调研,总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内容的“晋江经验”。“晋江经验”不仅是晋江的宝贵经验,更是我国沿海地区乃至全国改革开放的宝贵经验;不仅是对民营经济从孕育到成长、从发展到壮大奋斗历程的深刻总结,更是对我国社会主义市场经济发展道路的深邃思考、积极实践,充分体现了习近平同志对民营经济发展的高度重视、大力支持和殷切希望。“晋江经验”既回答了中国民营经济孕育、成长和发展壮大的秘诀,又蕴涵着新征程上推动高质量发展的重要方法论,具有真理价值意义,其内涵与习近平经济思想一脉相承、高度契合。
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(编辑贾凡坤)