广州弃婴岛弃婴数量逼近200
超八成来自周边
为弃婴提供室内庇护场所,设置初衷是避免初生婴儿在被遗弃后身心再次受到外部不良环境的侵害,提高遗弃婴儿的存活率,使其能够得到及时治疗和救助
广州婴儿安全岛从1月2
8日晚7时开放至今刚满一个月,接收的弃婴数量已逼近200人。弃婴童数量和增长速度、年龄跨度之大、几乎无一例外的病残儿和大比例的重症儿童、从外地“慕名”涌来的弃婴者,无不引起社会的极大关注,甚至称之为广州的“弃婴潮”现象。
岛内不设监控、不追究隐私的“不设防”的婴儿安全岛开放仅9小时,便接收到第一名被遗弃的男婴,至开放10天时接收到33名弃婴,日均3.3名。但从2月10-12日仅仅两天,便接收了28名。而南都2月24日晚在安全岛外“蹲点”仅3小时,便观察到4例前来弃婴者。
短短一个月便接收到接近200名的弃婴童,这与广州社会福利院之前每年约接收300-
400名孤儿的数量相比,已是以往近半年的数量。民*部门有关负责人坦言,广州婴儿安全岛收到弃婴的数量,已远远超过之前的预期。而广州试点与过去两年多全国其他城市的30多个试点相比,接收数量也都是其他城市的数倍。全国首个试点石家庄,开办至今接收180多个,比广州略早的南京试点启用22天接收了14名婴儿。
除了数量众多,广州婴儿安全岛接收到的弃婴童的年龄分布也引起关注。婴儿安全岛初衷是接收生命脆弱的新生婴儿,但目前被送到安全岛的,有1/3都是超过1岁的儿童,最大的7岁。民*部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付直言,将大龄孩子丢在安全岛显然是恶意丢弃。
而弃婴的来源,民*部门通过监控录像了解以及遗留物品推断,八成以上都是来自周边城市、省份或者是外来流动人口。
2月24日,广州市民*局正式对外发布,将对试图遗弃明显大于1岁的小孩的人员进行劝离,对涉嫌遗弃婴儿的行为进行劝阻,对遗弃超龄婴童和不听劝阻执意遗弃婴儿的行为及时报警并向警方提交相关追查证据和线索。至此,广州婴儿安全岛宣告设防。
设防之后,安全岛外保安数量和巡视的频率明显加大加密,被拒绝或劝离的弃婴家长增多,能成功进入岛内被接收的弃婴也在减少。但不断前往的弃婴仍在继续,因为受拒与保安、警察僵持甚至通宵蹲守又成为衍生的新情况。
析因
超8成弃婴童为重症重残
专家指出,加强婴童重症救助是解决弃婴问题关键
市民*局此前通报的情况显示,婴儿安全岛所接收的100多名弃婴童几乎都是病残儿,其中重症重残婴童超过8成。而在现有社保体系下,广州婴幼儿能够参加的只有城镇居民医疗保险。该险种一直未能启动大病医保,且实际报销比例也较低。专家指出,尽快建立健全重病重残儿童救助、家庭福利津贴等儿童福利制度,让重病重残儿童不再成为家庭负担,才能真正减少社会弃婴现象。
市民*局通报显示,婴儿安全岛接收的弃婴男女比例约在2:1,基本都患有不同种类、不同程度的疾病,其中在最初接收的33名弃婴中,脑性瘫痪10例,先天愚型7例,唇腭裂3例,还有2名新生婴儿因病情严重转至其他医院救治。
重病医疗费高昂诱发弃婴。在这个逻辑链条上,解决重症患者医疗费用问题,是许多专家一直呼吁大病医保的原因所在。
在现有社保体系下,广州的婴幼儿能够参加的医保只有一种———城镇居民医疗保险。由于该险种在前几个社保年度一直存在收不抵支情况,无力启动大病医保,且该险种实际报销比例也较低。
“一个白血病患儿,进行骨髓移植,需要30万-40万,医保报销了5万-6万,大头还是在患儿家属身上”,医疗专家表示。
日前广州两会上透露的好消息是,随着城镇居民医保开始出现当期收支平衡,略有盈余,广州对婴幼儿群体的大病医保计划正在酝酿出台,计划明年实施。
此外,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的重病重残儿童照料体系也是为病残儿童生活提供的一大重要保障。但目前这些机构数量仍然不足,这使得很多病残儿童无法走出家庭得到良好的康复治疗和照顾,也成为家庭的一大沉重负担。因此,新建社区康复站、提供居家康复计划、扶持社会力量开办残疾人托养服务,也是帮助病残儿童家庭的一大方向。
个案
“我不是想把孩子扔了”
母亲夜送十岁智障儿至安全岛遭劝阻自称只想找个*府寄养机构安置孩子
2月27日,来到荔湾区芳村一栋老式居民楼。顶楼一套两居室的客厅,10岁的小亮窝在木制长沙发上,偶尔瞄一下来人,额头上还有几个自己手抓的伤疤,旁边床单、被单揉成一团,走近一看,他细细的手臂被一根铁链锁住。
铁链锁手臂防止打人
环顾四周,墙壁坑坑洼洼,窗户用细细的铁丝封紧。“你看家具、墙壁这些都是他搞坏的,以前窗户一开他就往楼下扔东西,不锁着他就整个房间砸东西,还打人,所以要做事的时候就锁着他,等有空才放开”,站在一旁的父亲说。
小亮被认定智力二级残疾、肠胃、泌尿系统都有疾病。2月25日夜晚,小亮被母亲和小姨一起送到广州婴儿安全岛,被保安劝止拒收,大家僵持了一个通宵,直到凌晨5时才又返家。
谈起把孩子送到婴儿安全岛,母亲叶女士的回答有点出乎的意料,“我们在电视和上看到介绍婴儿岛和福利院,看到院内很漂亮的康复楼、学童楼,孩子住在里面排队吃饭有人照顾,觉得是*府来救助这些病残孩子的一个福利机构,是来帮我们的,就把孩子送过去了”,叶女士说,为此她和妹妹还专门跑去福利院门口看了一下,觉得环境设施真不错,结果没想到送过去却说不能收,“之前墙上没有说一岁婴儿的限制呀”,她依然表示很不理解。
当向她解释了婴儿安全岛的设立初衷,以及福利院是用来接收被父母遗弃、找不到监护人的孤儿时,叶女士有点意外和迷茫,“是这样的吗?不是说没能力养就可以送过去吗?我不是想把孩子扔了,要扔小时候一两岁的时候就扔了,反正他也不会说话不会找我们,我们养了他这么多年,只是想找一个能安置他的地方,然后我们定期去看望他。”
积蓄花光已入不敷出
采访中,让小亮父亲解开锁链,小亮神情兴奋,一松开手就冲到桌子边,拿起几杯水自顾自玩,一会把水往桌子上倒,一会往里面吐口水,完全活在自己的世界里。
尽管并不是想遗弃小亮,但父母并不讳言,小亮已是这个家庭一个沉重的包袱和负担。
“为了给他治病,前后花了至少20万元,全部积蓄花光了,老公下岗后在家里照看小孩,身心俱疲得了一身病”,叶女士说,孩子的泌尿系统、胃都有问题。每隔几分钟,孩子就要上厕所,吃完东西后也会不断吐出来,前几年几乎每个星期都往儿童医院跑,每个月医药费都要花上千元,很多药都是自费药。老公也是必须长期吃药,尽管家里从2010年申请了低保,但每个月1000多元的保障金和200多元的残疾人补助金,加上她打散工的几百元收入,根本入不敷出。
整夜守着小孩睡不好
除了经济上的拮据,精神压力是让小亮父母感到不堪重负的一大原因。“孩子整夜不睡觉又哭又闹,大小便不会自理,我们只能锁着他在沙发上睡,老公就支个椅子在旁边守着,我们没有一夜睡得好”,叶女士说她的精神已几近崩溃,有抑郁症状,经常会不自觉地大哭不止。
周围邻居因为孩子扰民而多有抱怨,亲戚也都极少来往,平时几乎很少上街,“每次上街都要两个人紧紧抓住才不会乱跑,怕他乱吐口水被人骂,怕他被人欺负。”
小亮去过收自闭症孩子的广州康纳学校就读了3年,还去过白云区的特殊学校,但一方面觉得没有康复效果,另一方面因为不寄宿,每天来回四趟接送,每次一两个小时的公交车也让他们丝毫没有减负感,民办的全托寄养机构又费用太高没法去。因为未成年,也达不到送精神病院的要求,“也有志愿者到过家里,看一眼就走了,他们根本带不了,他破坏性很大,越大越有暴力倾向”。
因为小亮的缘故,他们虽然领了二胎准生证好几年却一直没有怀上孩子,这也是他们急于想要找地方安置小亮的一大原因。“他在家里,我们两公婆精神状态都很差,这种情况都不敢生,生怕再生一个不健康的孩子”,但随着年龄增大和压力累积,这种想把孩子往外推的心理越来越迫切。
一种迫切想摆脱,又不愿狠心遗弃的复杂心理在小亮父母心里滋生。“我们最希望的,当然是有那种*府寄养机构可以接收他”,小亮的父亲说,他不是没想过,再一次偷偷将孩子送去福利院门口。
1月28日晚上
广州婴儿安全岛启用
1月29日凌晨
婴儿安全岛接收到第一名被遗弃男婴
2月7日
开放10天共收到弃婴33名
2月10日
开放13天共收到弃婴51名
2月12日
开放15天接收弃婴数量增至79名
2月14日
开放17天接收弃婴上百人
2月25日
已接收弃婴170多人
设立婴儿安全岛,这是国家人道主义的体现。即使没有安全岛,弃婴一样存在,或被父母丢弃在路边,还不一定被发现。我们应该从更大的社会背景来看待此事,不能光谴责父母。其实广东每个城市都应设立一个安全岛,解决当地弃婴问题,可以分解广州救助压力。
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广东恤孤助学促进会常务副会长王颂汤
其实身边有很多外国友人家庭,长期自发地在做残障儿童、病童助养,救助弃婴可以通过爱心家庭助养,*府只需要搭个桥梁,我们民间组织很愿意帮孩子寻找这样的家庭,可以由社工进行甄选。
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斯文广碧关爱儿童中心
统筹:南都
李拉
李陵玻
采写:南都李拉
沙龙
王道斌
李春花
*雅熙实习生刘亚丹
陈梦琪
涂畅
摄影:南都
林宏贤
邹卫(原标题:超八成弃婴童来自周边城市)