潘洪其：香港环保署高官“倒霉”的三点启示（资料）
□潘洪其官员职务越高，权力越大，对官员*治道德和履职责任的要求理应越高，对其失德失责的处罚也要越重，这样才符合权力与责任对等、义务与约束相匹配的现代法治原则月薪逾12万港元的香港环境保护署助理署长最近 倒霉 了：环保署内部络监控系统显示，助理署长每日上班约一半时间在浏览色情页。目前环保署已将有关情况送交公务员事务局，助理署长可能面临被革职的最严厉处分。比照内地的公务员体制，香港环保署助理署长算得上是 副部级 领导干部了，如此级别的高官，却栽在 上班时间浏览色情页 这样一件小事上，实在让我等内地读者难以置信。然而这并不是一个假新闻，而且助理署长既没有喊冤，也没有说自己是被人下套构陷，可见，在这里一个 副部级 高官因这样一件小事而 倒霉 ，并不值得大惊小怪。在很多人看来，虽然从大的原则上讲，公务员不能使用*府资源处理私人事务，但如果在办公室上浏览非公务页也算以公谋私，未免也太较真了吧。仅以内地的公车消费为例，长期以来，公车使用一直存在着 三三制 现象 用于公务占1/3，官员私用和司机私用各占1/3。如果一定要 较真 ，我敢说，一些*府部门恐怕都难以正常运转，许多官员的职务消费都属于违规！严格公私之别，严禁公务员使用*府资源处理私务，哪怕是用公款给自己买一支冰棍也不行。这是香港吏治的一个典型特征，也是香港环保署助理署长 倒霉 事件给我们的第一个启示。根据香港公务员规例，官员越高级，违反规例的处分越重，处罚力度与职务高低成正比。在办公室浏览色情页的如果是个低级公务员，一般由部门打个招呼、给个警告就可以了，但犯事的偏偏是环保署助理署长，处罚就不能大而化之，而一定要 上纲上线 ，要提交公务员事务局展开纪律研讯，甚至将其革职并剥夺其退休长俸。反观内地的官员问责，常常正好相反。不论是发生了重大安全事故，还是被揭露出了违规违法行为，往往是处罚力度与职务高低成反比 如一般工作人员大可开除了事，科长处长不妨撤销职务，到了局长厅长顶多给个记过处分，再往上就难以下手了，即便某个高官引咎辞职，也大多是为了应对一下舆论，很快就能复出为官继续掌权执事。官员职务越高，权力越大，对官员*治道德和履职责任的要求理应越高，对其失德失责的处罚也要越重，这样才符合权力与责任对等、义务与约束相匹配的现代法治原则。启示之三：*府部门自我监督、自揭家丑也是一种*治美德。香港环保署通过内部络系统监控官员上班期间的行为，监控对象并不局限于普通工作人员，而是包括助理署长这样的高级官员，这是*府部门的一种全方位的自我监督。更可贵的是，自我监督的结果并非只在行*系统内部 自我消化 了事，而是按规定提交上级处理，并如实向社会公开。这充分表明，作为监督者与被监督者都是十分坦荡的，而不是出了事首先想到家丑不可外扬，拼命地封锁消息、隐瞒真相，实在瞒不住了才像挤牙膏那样一点点披露一些信息。