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TUhjnbcbe - 2020/12/11 14:03:00
从来不便秘的你为什么突然便秘 http://www.bianmia.com/bmsw/7637.html

今天下午,在圆满完成各项议程后,苏州市*协十四届一次会议在苏州人民大会堂胜利闭幕。

今天应出席会议的市*协委员名,实到名。在主席台就座的有大会主席团常务主席周伟强、高雪坤、曹新平、周向群、邱岭梅、徐明、张跃进、姚东明、赵鹤鸣、金海龙、季忠正、王跃山、谢鸣、王竹鸣、陈雄伟、程华国、周晓敏、周俊、陈林森、李赞、钱祖源、金建立和主席团其他成员。

下午的市*协十四届一次会议上,全体到会委员以无记名投票的方式,选举产生了市十四届*协主席、副主席、秘书长和常务委员。

根据选举结果,周伟强当选为市十四届*协主席,徐明、王竹鸣、陈雄伟、程华国、周晓敏、周俊、陈林森、李赞为市十四届*协副主席,金建立为市十四届*协秘书长。市十四届*协常务委员共86名。

选举结束后,大会举行闭幕式。中共江苏省委常委、市委书记周乃翔,市委副书记、市长曲福田,市委副书记、统战部长朱民,市人大常委会主任陈振一等出席会议。

苏州市十四届*协

主席、副主席、秘书长简历

周伟强同志简历

周伟强,男,汉族,年4月生,浙江湖州人,年2月参加工作,年12月加入中国共产*,大学学历。

.02--.02南京工学院苏州电子班计算机硬件专业学习

.02--.09苏州红旗电表厂动力科见习电器设计员,助理工程师,五车间负责人

.09--.09苏州红旗电表厂新品开发部副主任、厂长助理

.09--.11苏州红旗电表厂副厂长

.11--.06苏州仪表总厂副厂长、厂长

.06--.06苏州市机械局副局长、*委委员

.06--.05苏州市机械局副局长,苏州机械控股(集团)有限公司董事、副总经理、*委委员

.05--.10苏州市轻工局局长,苏州轻工控股(集团)有限公司董事长、*委书记

.10--.08苏州市经委副主任、*组副书记(正处级)

.08--.01苏州市计委主任、*组书记

.01--.05张家港市委副书记、代市长、市长,苏州市计委主任、*组书记

.05--.11张家港市委副书记、市长

.11--.01张家港市委书记

.01--.11张家港市委书记、张家港保税区*工委副书记

.11--.04张家港市委书记、张家港保税区*工委书记(副市级)

.04--.07苏州市委常委、副市长

.07--.06苏州市委常委、副市长兼高新区*工委书记、虎丘区委书记

.06--.07苏州市委常委、副市长、市*府*组副书记兼高新区*工委书记、虎丘区委书记

.07--.01苏州市委常委、副市长、市*府*组副书记

.01--.09苏州市委副书记、副市长、市*府*组副书记、市委*校校长

.09--.10苏州市副市长、市*府*组副书记、市委*校校长

.10--.12苏州市副市长、市*府*组副书记

.12以后苏州市*协*组书记,副市长、市*府*组副书记

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协主席。

周伟强同志是中共江苏省十二次、十三次*代会代表,苏州市九次、十次、十一次、十二次*代会代表,十二届市委委员。江苏省十届人大代表,苏州市十二届、十三届、十四届、十五届、十六届人大代表。苏州市十四届*协委员。

徐明同志简历

徐明,男,汉族,年10月生,江苏苏州人,年12月参加工作,年3月加入中国共产*,硕士研究生学历。

.12--.12苏州勤建制药厂、苏州印刷二厂工人

.12--.01苏州丝绸工学院计算机专业学习

.01--.07苏州市职业大学助教、讲师,人事处副主任

.07--.02苏州市人事局专技科副科长

.02--.06苏州市人事局人才交流中心主任、干部培训中心主任

.06--.08苏州工业园区管委会工作

其间:.09--.01同济大学经济管理学院工商管理专业硕士研究生学习

.08--.05苏州工业园区社会事业局副局长

.05--.12苏州工业园区社会事业局局长

.12--.09苏州工业园区经济贸易发展局局长

.09--.09苏州工业园区经济贸易发展局局长兼园区一站式服务中心主任

.09--.11苏州工业园区*工委委员、管委会副主任、经济贸易发展局局长

.11--.01吴江市委副书记、代市长,吴江经济开发区*工委副书记、管委会主任

.01--.04吴江市委副书记、市长,吴江经济开发区*工委副书记、管委会主任

其间:.12省第九期城市规划专题研讨班学习,赴新加坡进修

.04--.04吴江市委副书记、市长,吴江经济开发区*工委副书记、管委会主任,吴江汾湖经济开发区*工委书记

.04--.06吴江市委书记、吴江经济开发区*工委书记、吴江汾湖经济开发区*工委书记

.06--.08吴江市委书记、吴江经济开发区*工委书记

.08--.09苏州市副市长,吴江市委书记、吴江经济开发区*工委书记

.09--.10苏州市副市长,吴江市委书记、吴江经济技术开发区*工委书记

.10--.06苏州市副市长,吴江区委书记、吴江经济技术开发区*工委书记

.06--.09苏州市副市长

.09--.10苏州市委常委、宣传部部长

.10以后苏州市*协*组副书记

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

徐明同志是中共江苏省十二次*代会代表,苏州市九次、十次、十一次、十二次*代会代表,十届市委委员。十一届全国人大代表,苏州市十四届、十五届人大代表。苏州市十四届*协委员。

王竹鸣同志简历

王竹鸣,男,汉族,年8月生,江苏张家港人,年1月参加工作,年1月加入中国共产*,硕士研究生学历。

.09--.09西安公路学院工程力学专业学习

.09--.01西安冶金建筑学院建筑工程系硕士研究生学习

.01--.01苏州市公路管理处助理工程师

.01--.07苏州市公路管理处工程技术科副科长

.07--.03苏州市公路管理处处长助理

.03--.08苏州东吴交通工程公司经理

.08--.01苏州市交通局局长助理

.01--.12苏州市*府副秘书长、市*府办公室*组成员

.12--.01苏州市交通局*委书记

.01--.06苏州市交通局局长、*委书记

.06--.08苏州市交通局局长、*委书记兼苏州港务管理局局长

.08--.01昆山市委副书记、代市长

.01--.12昆山市委副书记、市长

.12--.01苏州高新区*工委副书记、管委会主任,虎丘区委副书记、代区长

.01--.12苏州高新区*工委副书记、管委会主任,虎丘区委副书记、区长

.12--.12苏州高新区*工委书记、虎丘区委书记

其间:.09--.12省第八期高级管理人才经济研究班学习,赴美国马里兰大学进修

.12--.07苏州高新区*工委书记、虎丘区委书记、区人大常委会主任

.07--.02苏州市虎丘区人大常委会主任(副市级)

.02--.04太仓港口*工委副书记、管委会主任

.04以后苏州市*府*组成员,太仓港口*工委副书记、管委会主任

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

王竹鸣同志是中共江苏省十一次*代会代表,苏州市八次、九次、十次、十一次、十二次*代会代表,十届、十一届、十二届市委委员。江苏省十届人大代表,苏州市十三届、十四届、十五届人大代表。苏州市十四届*协委员。

陈雄伟同志简历

陈雄伟,男,汉族,年12月生,江苏江阴人,年7月参加工作,年7月加入中国共产*,*校大学学历。

.09--.07苏州市财经学校财*专业学习

.07--.09苏州市财*局长青税务所、农财科办事员

.09--.07江苏省电大苏州分校财*专业学习

.07--.09苏州市财*局工交科办事员、科员

.09--.10苏州市财*局农财科、外经科副科长

其间:.04--.04挂职任吴县斜塘乡经联会主任助理

.10--.03苏州市财*局外经科科长

.03--.07苏州市财*局农财科科长兼市契税所所长

其间:.12--.05苏州大学财*专业研究生课程进修班学习

.07--.03苏州市财*局农财科(处)科(处)长兼市契税所所长、市农税征稽大队大队长

.03--.11苏州市财*局副局长、*组成员

其间:.08--.12中央*校法律专业本科班学习

.11--.01苏州市财*局副局长、*组副书记

.01--.01苏州市财*局副局长、*组副书记兼市*协经济科技委副主任

.01--.11苏州市财*局副局长、*组副书记兼市财*投资评审中心主任、市*协经济科技委副主任

.11--.01苏州市财*局局长、*组书记兼市财*投资评审中心主任、市*协经济科技委副主任

.01--.10苏州市财*局局长、*组书记兼市财*投资评审中心主任

.10--.05苏州市*府秘书长、*组成员,市*府办公室*组书记

.05--.07苏州市*府秘书长、*组成员,市*府办公室*组书记,中科院苏州医工所副所长、纪委书记

.07以后苏州市*府秘书长、*组成员,市*府办公室*组书记,中科院苏州医工所副所长、*委副书记

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

陈雄伟同志是中共江苏省十二次*代会代表,苏州市十一次、十二次*代会代表,十一届、十二届市委委员。苏州市十一届、十四届*协委员。

程华国同志简历

程华国,男,汉族,年7月生,江苏江阴人,年8月参加工作,年9月加入中国共产*,*校研究生学历。

.09--.08苏州大学中文系学习

.08--.05苏州市商业学校教师、团委副书记、学生科副科长

.05--.05苏州市商业局团委负责人、宣教科干部

.05--.09苏州市委*研室调研员

.09--.10苏州市委*研室副科级调研员

.10--.03苏州市委*研室秘书处副处长

.03--.09苏州市委*研室秘书处副处长、主任科员

.09--.11苏州市委办公室主任科员

.11--.04苏州市委办公室助理调研员

.04--.11苏州市委办公室副主任

.11--.01苏州市委办公室副主任兼机要局局长

其间:.09--.07省委*校*治经济学专业研究生学习

.01--.04苏州市委办公室副主任

.04--.11苏州市委副秘书长

.11--.10苏州市委副秘书长、市委办公室主任

其间:.03--.07省第三十八期县处级中青年干部培训班学习

.10--.10苏州市平江区委副书记、代区长、区长

.10--.08苏州市姑苏区委副书记、苏州国家历史文化名城保护区*工委副书记

.08以后苏州市人社局局长、*委书记

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

程华国同志是中共苏州市十一次、十二次*代会代表,十二届市委委员。苏州市十四届*协委员。在苏州市十一次*代会上当选为市纪委委员。

周晓敏(女)同志简历

周晓敏,女,汉族,年8月生,江苏苏州人,年7月参加工作,年12月加入民建,*校研究生学历。

.09--.07苏州市职业大学计划统计专业学习

.07--.09苏州市计委规划科、结构调整科办事员、科员

.09--.02苏州市计委工业计划处(城区处)副处长

其间:.09--.12中央*校经济管理专业本科班学习

.02--.12苏州市计委(发展计划委)工业计划处(产业发展处)、科学技术处(高技术产业发展处)处长

.12--.12苏州市吴中区副区长

其间:.09--.07省委*校*治经济学专业研究生学习

.12--.12苏州市吴中区副区长、民建苏州市委副主委(兼)

.12--.07苏州市吴中区副区长、民建苏州市委主委

.07--.12苏州市吴中区副区长、民建江苏省委副主委、苏州市委主委

.12以后民建江苏省委副主委、苏州市委主委

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

周晓敏同志是江苏省十一届人大代表。江苏省十一届*协常务委员,苏州市十一届、十四届*协委员,十三届*协常务委员。民建七届江苏省委委员,八届省委常务委员。

周俊同志简历

周俊,男,汉族,年10月生,江苏如东人,年8月参加工作,年10月加入农工*,大学学历。

.09--.08扬州师范学院*教系*治教育专业学习

.08--.09常熟高等专科学校*史系(社科系)教师

其间:.09--.02昆山市玉山镇群益中学教师(教育实践)

.09--.01常熟市大新实业有限公司新丰色织布厂销售科(社会实践)

.08--.05常熟麦芝西柏轻工制品有限公司工会主席(社会实践)

.07--.12华东师范大学经济学助教进修班函授学习

.07--.10江苏隆力奇集团副总裁(社会实践)

.09--.12常熟高等专科学校社科系经济与法律教研室主任

.12--.07常熟市劳动局(劳动和社会保障局)副局长

.07--.11常熟市司法局副局长

.11--.11苏州市劳动和社会保障局副局长

.11--.01苏州市平江区副区长

.01--.12苏州市平江区副区长、市*协社会法制委副主任(兼)

.12--.06苏州市平江区副区长、农工*苏州市委主委、市*协社会法制委副主任(兼)

.06--.10苏州市平江区副区长、农工*苏州市委主委

.10--.12苏州市姑苏区*府筹备组成员、苏州国家历史文化名城保护区管委会副主任、农工*苏州市委主委

.12--.12苏州市姑苏区副区长、苏州国家历史文化名城保护区管委会副主任、农工*苏州市委主委

.12以后农工*苏州市委主委

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

周俊同志是江苏省十一届*协常务委员,苏州市十一届、十二届、十三届*协常务委员,十四届*协委员。农工*十五届中央委员,十一届江苏省委常务委员。

陈林森同志简历

陈林森,男,汉族,年1月生,江苏大丰人,年8月参加工作,年4月加入九三学社,硕士研究生学历。

.09--.08江苏师范学院物理系物理专业学习

.08--.09大丰县新丰中学教师

.09--.07苏州大学激光研究室光学专业硕士研究生学习

.07--.03苏州大学激光研究室教师

.03--.01苏州大学信息光学工程研究所副所长(.06任研究员)

其间:.09--.10美国卡耐基梅隆大学电子与计算机工程系高级访问学者

.01--.05苏州大学信息光学工程研究所所长

.05--.04苏州大学信息光学工程研究所所长、苏大维格光电科技股份有限公司董事长

.04--.12苏州大学信息光学工程研究所所长、苏大维格光电科技股份有限公司董事长,市无*派知识分子联谊会会长

.12--.12苏州大学高技术产业研究院院长、苏大维格光电科技股份有限公司董事长,市无*派知识分子联谊会会长

.12--.11苏州大学高技术产业研究院院长、苏大维格光电科技股份有限公司董事长,九三学社苏州市委副主委(兼)

.11以后苏州大学高技术产业研究院院长、苏大维格光电科技股份有限公司董事长,九三学社苏州市委主委

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

陈林森同志是江苏省九届、十届、十一届*协委员,苏州市十四届*协委员。

李赞同志简历

李赞,男,汉族,年6月生,山东掖县人,年8月参加工作,无*派人士,大学学历,硕士学位。

.09--.08苏州市职业大学*法专业学习

.08--.02苏州市司法局秘书科办事员、科员

.02--.10苏州市司法局律师管理处科员

其间:.07--.07华东*法学院法律专业函授本科学习

.10--.12苏州市司法局律师管理处副处长

其间:.09--.07司法部涉外经济法律人员英语培训班学习

.12--.06苏州市司法局律师工作处处长

.06--.12苏州市司法局法制处(*策法规处)处长

其间:.05--.01苏州大学法律专业学习,获硕士学位

.12--.04苏州市人民检察院副检察长

.04--.12苏州市人民检察院副检察长(正处级)

.12--.12苏州市人民检察院副检察长(正处级)、市无*派知识分子联谊会会长

.12以后苏州市工商联主席、市无*派知识分子联谊会会长

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协副主席。

李赞同志是苏州市十四届*协委员。

金建立同志简历

金建立,男,汉族,年12月生,江苏苏州人,年8月参加工作,年10月加入中国共产*,*校研究生学历。

.09--.08华东师范大学中文系汉语言文学专业学习

.08--.03苏州市委办公室工作

.03--.04苏州市委办公室秘书

.04--.01苏州市委办公室副科级秘书

其间:.04--.05挂职任吴县*桥乡书记助理

.01--.09苏州市委办公室正科级秘书

.09--.04苏州市委办公室副主任

其间:.09--.06省委*校*治经济学专业研究生学习

.04--.11苏州市平江区委副书记

.11--.06苏州市平江区委副书记、纪委书记

.06--.12苏州市平江区委副书记

.12--.06苏州市平江区委副书记(正处级)

.06--.12苏州市委统战部副部长(兼),市民族宗教事务局局长、*组书记,市*协港澳台侨外事(民族宗教)委副主任(兼)

.12以后苏州市*协*组成员,市委统战部副部长(兼),市民族宗教事务局局长、*组书记,市*协港澳台侨外事(民族宗教)委副主任(兼)

年1月在*协苏州市第十四届委员会第一次会议上当选为苏州市*协秘书长。

金建立同志是中共苏州市十一次、十二次*代会代表。苏州市十二届、十四届*协委员,十三届*协常务委员。

常务委员(共计86名,以姓氏笔画为序)

卜秋(女)王宜怀王群宇(女)

毛昌宁毛勤勇叶元土吕寅

庄建东汤土云许建国杨*杨辉

吴宏吴广晶吴文祥吴永发吴建生

吴建华吴洪钢吴晨潮沈丹(女)

沈建平沈晋华(女)张明

张东驰张仲清张希*张建国张剑宏

张晟伟张健红(女)张焕强

陆菁(女)陆丽瑾(女)陈清(女)

陈红霞(女)陈丽霞(女)陈建荣

陈留杭陈雪嵘(女)陈斌华邵庆

金城彪周荣周勤(女)周雨晨(女)

周幽心单杰单强赵东明胡卫江

胡晓毅(女)柯勤施琴芬(女)

姜正平夏红(女)夏海涛钱卫波

钱振明钱培华徐萍(女)徐圭逊

殷新殷丽萍(女)高晓明

高慧芹(女)唐燚桑梅琴(女)

*靖(女)*刻松*浩忠曹萍(女)

龚震葛昕蒋廷波程江(女)

程波(女)傅菊芬(女)焦红萱(女)

普仁谢芳(女)谢正才谢剑峰

蔡建*缪红梅(女)瞿筱霞(女)

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TUhjnbcbe - 2020/12/11 14:04:00

为扩大战略性新兴产业投资、培育壮大新的增长点增长极的决策部署,更好发挥战略性新兴产业重要引擎作用,加快构建现代化产业体系,推动经济高质量发展,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财*部联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》,以下为《指导意见》全文。

关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见

发改高技〔〕号

国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、*生产建设兵团发展改革委、科技厅(委、局)、工业和信息化委(厅)、财*厅(局):

为深入贯彻落实*中央、国务院关于在常态化疫情防控中扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,扩大战略性新兴产业投资、培育壮大新的增长点增长极的决策部署,更好发挥战略性新兴产业重要引擎作用,加快构建现代化产业体系,推动经济高质量发展,现提出如下意见:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,坚定不移贯彻新发展理念,围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目,加强要素保障,促进上下游、产供销、大中小企业协同,加快推动战略性新兴产业高质量发展,培育壮大经济发展新动能。

——聚焦重点产业领域。着力扬优势、补短板、强弱项,加快适应、引领、创造新需求,推动重点产业领域形成规模效应。

——打造集聚发展高地。充分发挥产业集群要素资源集聚、产业协同高效、产业生态完备等优势,利用好自由贸易试验区、自由贸易港等开放平台,促进形成新的区域增长极。

——增强要素保障能力。按照“资金跟着项目走、要素跟着项目走”原则,引导人才、用地、用能等要素合理配置、有效集聚。

——优化投资服务环境。通过优化营商环境、加大财*金融支持、创新投资模式,畅通供需对接渠道,释放市场活力和投资潜力。

二、聚焦重点产业投资领域

(一)加快新一代信息技术产业提质增效。加大5G建设投资,加快5G商用发展步伐,将各级*府机关、企事业单位、公共机构优先向基站建设开放,研究推动将5G基站纳入商业楼宇、居民住宅建设规范。加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关,大力推动重点工程和重大项目建设,积极扩大合理有效投资。稳步推进工业互联网、人工智能、物联网、车联网、大数据、云计算、区块链等技术集成创新和融合应用。加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设。围绕智慧广电、媒体融合、5G广播、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智慧市*、智慧社区、智慧家*、智慧旅游、在线消费、在线教育、医疗健康等成长潜力大的新兴方向,实施中小企业数字化赋能专项行动,推动中小微企业“上云用数赋智”,培育形成一批支柱性产业。实施数字乡村发展战略,加快补全农村互联网基础设施短板,加强数字乡村产业体系建设,鼓励开发满足农民生产生活需求的信息化产品和应用,发展农村互联网新业态新模式。实施“互联网+”农产品出村进城工程,推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设,加快农业全产业链的数字化转型。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、科技部、教育部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、卫生健康委、广电总局、国铁集团等按职责分工负责)

(二)加快生物产业创新发展步伐。加快推动创新疫苗、体外诊断与检测试剂、抗体药物等产业重大工程和项目落实落地,鼓励疫苗品种及工艺升级换代。系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,加大生物安全与应急领域投资,加强国家生物制品检验检定创新平台建设,支持遗传细胞与遗传育种技术研发中心、合成生物技术创新中心、生物药技术创新中心建设,促进生物技术健康发展。改革完善中药审评审批机制,促进中药新药研发和产业发展。实施生物技术惠民工程,为自主创新药品、医疗装备等产品创造市场。(责任部门:发展改革委、卫生健康委、科技部、工业和信息化部、中医药局、药监局等按职责分工负责)

(三)加快高端装备制造产业补短板。重点支持工业机器人、建筑、医疗等特种机器人、高端仪器仪表、轨道交通装备、高档五轴数控机床、节能异步牵引电动机、高端医疗装备和制药装备、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶等高端装备生产,实施智能制造、智能建造试点示范。研发推广城市市*基础设施运维、农业生产专用传感器、智能装备、自动化系统和管理平台,建设一批创新中心和示范基地、试点县。鼓励龙头企业建设“互联网+”协同制造示范工厂,建立高标准工业互联网平台。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、国铁集团等按职责分工负责)

(四)加快新材料产业强弱项。围绕保障大飞机、微电子制造、深海采矿等重点领域产业链供应链稳定,加快在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破。实施新材料创新发展行动计划,提升稀土、钒钛、钨钼、锂、铷铯、石墨等特色资源在开采、冶炼、深加工等环节的技术水平,加快拓展石墨烯、纳米材料等在光电子、航空装备、新能源、生物医药等领域的应用。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部等按职责分工负责)

(五)加快新能源产业跨越式发展。聚焦新能源装备制造“卡脖子”问题,加快主轴承、IGBT、控制系统、高压直流海底电缆等核心技术部件研发。加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈,建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。提升先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等基础设施网络的数字化、智能化水平。大力开展综合能源服务,推动源网荷储协同互动,有条件的地区开展秸秆能源化利用。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、能源局等按职责分工负责)

(六)加快智能及新能源汽车产业基础支撑能力建设。开展公共领域车辆全面电动化城市示范,提高城市公交、出租、环卫、城市物流配送等领域车辆电动化比例。加快新能源汽车充/换电站建设,提升高速公路服务区和公共停车位的快速充/换电站覆盖率。实施智能网联汽车道路测试和示范应用,加大车联网车路协同基础设施建设力度,加快智能汽车特定场景应用和产业化发展。支持建设一批自动驾驶运营大数据中心。以支撑智能汽车应用和改善出行为切入点,建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系,打造基于城市信息模型(CIM)、融合城市动态和静态数据于一体的“车城网”平台,推动智能汽车与智慧城市协同发展。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等按职责分工负责)

(七)加快节能环保产业试点示范。实施城市绿色发展综合示范工程,支持有条件的地区结合城市更新和城镇老旧小区改造,开展城市生态环境改善和小区内建筑节能节水改造及相关设施改造提升,推广节水效益分享等合同节水管理典型模式,鼓励创新发展合同节水管理商业模式,推动节水服务产业发展。开展共用物流集装化体系示范,实现仓储物流标准化周转箱高效循环利用。组织开展多式联运示范工程建设。发展智慧农业,推进农业生产环境自动监测、生产过程智能管理。试点在超大城市建立基于人工智能与区块链技术的生态环境新型治理体系。探索开展环境综合治理托管、生态环境导向的开发(EOD)模式等环境治理模式创新,提升环境治理服务水平,推动环保产业持续发展。加大节能、节水环保装备产业和海水淡化产业培育力度,加快先进技术装备示范和推广应用。实施绿色消费示范,鼓励绿色出行、绿色商场、绿色饭店、绿色电商等绿色流通主体加快发展。积极推行绿色建造,加快推动智能建造与建筑工业化协同发展,大力发展钢结构建筑,提高资源利用效率,大幅降低能耗、物耗和水耗水平。(责任部门:发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国铁集团等按职责分工负责)

(八)加快数字创意产业融合发展。鼓励数字创意产业与生产制造、文化教育、旅游体育、健康医疗与养老、智慧农业等领域融合发展,激发市场消费活力。建设一批数字创意产业集群,加强数字内容供给和技术装备研发平台,打造高水平直播和短视频基地、一流电竞中心、高沉浸式产品体验展示中心,提供VR旅游、AR营销、数字文博馆、创意设计、智慧广电、智能体育等多元化消费体验。发展高清电视、超高清电视和5G高新视频,发挥网络视听平台和产业园区融合集聚作用,贯通内容生产传播价值链和电子信息设备产业链,联动线上线下文化娱乐和综合信息消费,构建新时代大视听全产业链市场发展格局。(责任部门:发展改革委、教育部、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、广电总局、体育总局等按职责分工负责)

三、打造产业集聚发展新高地

(九)深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程。构建产业集群梯次发展体系,培育和打造10个具有全球影响力的战略性新兴产业基地、个具备国际竞争力的战略性新兴产业集群,引导和储备0个各具特色的战略性新兴产业生态,形成分工明确、相互衔接的发展格局。适时启动新一批国家战略性新兴产业集群建设。培育若干世界级先进制造业集群。综合运用财*、土地、金融、科技、人才、知识产权等*策,协同支持产业集群建设、领*企业培育、关键技术研发和人才培养等项目。(责任部门:发展改革委、科技部、工业和信息化部、财*部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部、人民银行、知识产权局等按职责分工负责)

(十)增强产业集群创新引领力。启动实施产业集群创新能力提升工程。发挥科技创新中心、综合性国家科学中心创新资源丰富的优势,推动特色产业集群发展壮大。依托集群内优势产学研单位联合建设一批产业创新中心、工程研究中心、产业计量测试中心、质检中心、企业技术中心、标准创新基地、技术创新中心、制造业创新中心、产业知识产权运营中心等创新平台和重点地区承接产业转移平台。推动产业链关键环节企业建设产业集群协同创新中心和产业研究院。(责任部门:发展改革委、科技部、工业和信息化部、市场监管总局、中科院、知识产权局等按职责分工负责)

(十一)推进产城深度融合。启动实施产业集群产城融合示范工程。以产业集群建设推动生产、生活、生态融合发展,促进加快形成创新引领、要素富集、空间集约、宜居宜业的产业生态综合体。加快产业集群交通、物流、生态环保、水利等基础设施数字化改造。推进产业集群资源环境设施共建共享、能源资源智能利用、污染物集中处理等设施建设。探索“核心承载区管理机构+投资建设公司+专业运营公司”建设新模式,推进核心承载区加快向企业综合服务、产业链资源整合、价值再造平台转型。推动符合条件的战略性新兴产业集群通过市场化方式开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。(责任部门:发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、证监会、国铁集团等按职责分工负责)

(十二)聚焦产业集群应用场景营造。启动实施产业集群应用场景建设工程。围绕5G、人工智能、车联网、大数据、区块链、工业互联网等领域,率先在具备条件的集群内试点建设一批应用场景示范工程,定期面向特定市场主体发布应用场景项目清单,择优评选若干新兴产业应用场景进行示范推广,并给予应用方一定支持。鼓励集群内企业发展面向定制化应用场景的“产品+服务”模式,创新自主知识产权产品推广应用方式和可再生能源综合应用,壮大国内产业循环。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、能源局、知识产权局等按职责分工负责)

(十三)提高产业集群公共服务能力。实施产业集群公共服务能力提升工程。依托行业协会、专业机构、科研单位等建设一批专业化产业集群促进机构。推进国家标准参考数据体系建设。建设产业集群创新和公共服务综合体,强化研发设计、计量测试、标准认证、中试验证、检验检测、智能制造、产业互联网、创新转化等产业公共服务平台支撑,打造集技术转移、产业加速、孵化转化等为一体的高品质产业空间。在智能制造、绿色制造、工业互联网等领域培育一批解决方案供应商。支持有条件的集群聚焦新兴应用开展5G、数据中心、人工智能、工业互联网、车联网、物联网等新型基础设施建设。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、中科院等按职责分工负责)

四、增强资金保障能力

(十四)加强*府资金引导。统筹用好各级各类*府资金、创业投资和*府出资产业投资基金,创新*府资金支持方式,强化对战略性新兴产业重大工程项目的投资牵引作用。鼓励地方*府设立战略性新兴产业专项资金计划,按市场化方式引导带动社会资本设立产业投资基金。围绕保障重点领域产业链供应链稳定,鼓励建立中小微企业信贷风险补偿机制,加大对战略性新兴产业的支持力度。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、财*部等按职责分工负责)

(十五)提升金融服务水平。鼓励金融机构创新开发适应战略性新兴产业特点的金融产品和服务,加大对产业链核心企业的支持力度,优化产业链上下游企业金融服务,完善内部考核和风险控制机制。鼓励银行探索建立新兴产业金融服务中心或事业部。推动*银企合作。构建保险等中长期资金投资战略性新兴产业的有效机制。制订战略性新兴产业上市公司分类指引,优化发行上市制度,加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度。加大战略性新兴产业企业(公司)债券发行力度。支持创业投资、私募基金等投资战略性新兴产业。(责任部门:人民银行、银保监会、证监会、发展改革委等按职责分工负责)

(十六)推进市场主体投资。依托国有企业主业优势,优化国有经济布局和结构,加大战略性新兴产业投资布局力度。鼓励具备条件的各类所有制企业独立或联合承担国家各类战略性新兴产业研发、创新能力和产业化等建设项目。支持各类所有制企业发挥各自优势,加强在战略性新兴产业领域合作,促进大中小企业融通发展。修订外商投资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录,进一步放宽或取消外商投资限制,增加战略性新兴产业条目。(责任部门:发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委等职责分工负责)

五、优化投资服务环境

(十七)深化“放管服”改革。全力推动重大项目“物流通、资金通、人员通、*策通”。深化投资审批制度改革,推进战略性新兴产业投资项目承诺制审批,简化、整合项目报建手续,深化投资项目在线审批监管平台应用,加快推进全程网办。全面梳理新产业、新业态、新模式准入和行*许可流程,精简审批环节,缩短办理时限,推行“一网通办”。(责任部门:发展改革委牵头,各部门按职责分工负责)

(十八)加快要素市场化配置。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥*府作用。统筹做好用地、用水、用能、环保等要素配置,将土地林地、建筑用砂、能耗等指标优先保障符合高质量发展要求的重大工程和项目需求。加强工业用地市场化配置,鼓励地方盘活利用存量土地。(责任部门:发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、商务部等按职责分工负责)

(十九)完善包容审慎监管。推动建立适应新业态新模式发展特点、以信用为基础的新型监管机制。规范行*执法行为,推进跨部门联合“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,细化量化行*处罚标准。(责任部门:发展改革委牵头,各部门按职责分工负责)

各地区、各部门要积极做好*策咨询和宣传引导工作,以“线上线下”产业招商会、优质项目遴选赛、*银企对接会、高端论坛等形式加强交流合作,增强企业投资意愿,激发社会投资创新动力和发展活力,努力营造全社会敢投资、愿投资、善投资战略性新兴产业发展的良好氛围。(责任部门:发展改革委牵头,各部门按职责分工负责)

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查看完整版本: 国家发改委等四部委发布关于扩大战略性新兴