科技创新已成为了当今不稳定的全球经济形势下最为确定的国家间竞争要素。如何把握世界科技创新的发展趋势，与时俱进，形成适应我国经济发展的科技创新制度，对我国创新要素高端化、高效化、高速化发展，助力我国在国际竞争中占据先发优势有着重要的意义。
当前全球新冠疫情导致的经济形势仍然复杂严峻，全球经济与产业发展不稳定性、不确定性较大，科技创新已经成为全球各国发展的最重要领域。要想在未来的科学技术、产业发展中赢得先机，创新是十分重要的。因此寻找一种方式来打造良好科技创新生态体系，并由此驱动高端产业发展，已经成为了各国*府的主要任务。
科技创新竞争在当今世界已经成为了常态，创新竞争的领域也已经从科技创新延伸到产业创新领域，而且更多已经延伸到了基础研究创新领域。此外，随着创新竞争的激烈展开，影响科技创新应用效果的产业创新生态体系也成为了改革的重要组成，科技竞争战略的变化已悄然开始。
01
创新范式的变化
所谓科技创新范式是指基本的科技创新式样，从创新的开放程度来看，可以分为三种范式：
一是封闭式创新，即关起门来自己研究创造；
二是开放式创新，即打开大门大家一起合作研究创造；
三是半开半闭式创新，即以自我为主、开门合作为辅的创新。
如果从创新的程度来看，创新的范式有渐进式创新和突破式创新两大类；从现有的创新经验来看，只有开放式创新才能摆脱产业与企业发展的停滞和危机，才能打破僵局和困境，变被动为主动，化压力为动力，重建竞争优势；而突破式创新才能够后发先至，实现跨越式发展，华为的5G成功就是突破性产业创新成功的典型。
然而，目前科技创新的范式除了上述范式之外，还有新的变化：
一是创新合作方式开始从原来的一个主体一个中心为主展开转变为多个创新主体多中心合作开展，甚至进一步发展为去中心化合作展开。
二是创新的生态空间开始变化，从类似硅谷的创新要素地理空间集聚式合作方式转变为创新主体、创新要素在互联网网络空间以平台集聚方式合作创新的方式转变，我以为还会向完全开放式创新主体、创新要素网络空间平台集聚式合作创新的方式转变，例如在技术与产业创新方面，顾客也是如此平台上的创新参与者。如此的变化对创新组织、创新制度、创新服务提出新的要求，我们必须超前考虑。
02
创新竞争的趋势
科技创新竞争的态势已然十分明显，当前的竞争已经从单纯的科技创新投入与产出的数量比较，转变为科技创新投入与产出的质量的比较。在科技创新的过程中，虽然按照创新生态图谱的三个方面投入创新资源对创新竞争有着重要作用，但按合适的投入配比投入资源也十分重要，这直接关系到科技创新的质量以及其资源配置的效率。在科技创新资源投入有限的条件下，如何用最少的资源产出更好、更多的创新成果是创新驱动发展的关键。目前的创新竞争主要有以下四种表现方式：
一是科技创新预见力的竞争。创新是对未来某一方面的成功，如重大技术的发明，市场上的商业成功，产业领先。创新需要孜孜不倦的研究，更需要研究者有优异的产业预见力和创新预见力，因为这两个创新预见力是引领创新走向成功的直觉与理性。
二是科技创新速度的竞争。即是否能够在诸多相同创新领域中，能够率先出成果，出论文、出专利、出新技术、出新产品，从而赢得领先。
三是科技创新效率的竞争。目前各国科技创新竞争的核心是科技创新投入产出效率的竞争，在有限的投入下谋求更好更多创新产出。
4）科技创新生态状况的竞争。即创新数量与质量的提高与科技创新主体所在的科技创新生态体系的状况有关，因此改善和营造良好的创新生态图谱、生态体系已经成为科技创新竞争的重要方面。
03
创新的制度机制改革
科技创新竞争以及创新的高质量发展都需要好的科技创新制度机制设计。许多国家从很久之前就开始了科技创新制度与机制的改革，例如自20世纪90年代起，日本*府开始对其科研院所等开展“独立行*法人”改革，使科研机构由“国家机构”转变为具有独立“人格”的“行*法人”。这场改革的核心是转变*府职能，下放权力、赋予用人单位自主权，取得了诸多先进的技术研发成果。在此基础上，日本*府在年又对“独立行*法人通则法”进行了修订，首批31家“国立研发法人”被正式批准设立，这一修订的目标是提升日本产业技术在国际上的综合竞争力。目前，日本又在积极探索“特定国立研发法人（超级法人）”制度的设立，期望打造具备世界最高研究水平的研发机构，产出更多先进产业技术成果，继续长期保持日本产业的领先地位。
科技创新的制度机制改革需要从三个方面考虑：
一是建立科学合理的知识产权制度安排，特别是建立知识产权的保护制度与执行制度。
二是建立有效的科技创新激励制度与机制。创新激励不能光靠精神激励也需要经济激励，上海证券交易所科创版的建立就可以看作是资本市场对科技创新的认可和激励，但在这基础上还需要*府出台更为普适的创新激励机制，发挥创新人才的创新主动性。
三是对现有的科技创新管理组织体系进行改革调整，以建立高效的创新组织管理体系。这种管理组织体系需对应创新图谱中不同的阶段的不同设定，切忌拉郎配。
04
创新主体的变化趋势
在过去，大家都认为创新的主体是科研院所、大学、中小企业，在创新生态图谱的创新分工合作中，分别承担自己的创新主要任务，例如，科研院所与大学主要从事基础研究创新与应用技术创新，而中小企业则从事产品、市场、技术方面的产业创新任务，认为大企业保守忙于垄断市场，不是创新主力。其实当下创新主体已经发生重大的变化，有一大批世界级科技创新型大企业崛起成为科技创新、产业创新的领导者、主力*，在科技创新、产业创新甚至基础性应用研究方面也进行大量投入研究进行突破性创新。
在新型技术领域与产业领域，都可以看到这样的领*企业，如微软、谷歌、特斯拉、高通、GE、佳能、罗尔斯-罗伊斯、华为和asml等等。这些企业在基础科学如AI、生命科学、数据分析、基因、智能化等方面进行大量研发输入，进而维持公司在规模、技术、创新能力、产品生产上的领先，同时也代表着公司所在产业的全球最高水平。
芮明杰认为，“世界级”科技创新型企业的发展是以持续的技术研发投入和核心技术迭代更新为主要驱动力的。这一类型的企业普遍拥有全球研发体系和国际化的研究团队，具备强大的开放式创新和持续创新的能力；整个组织的创新文化氛围浓厚，能够高效地整合企业内部和外部资源；适应市场变化能力强，创新成果具有强大的辐射效应。他们是现在与未来创新的主力，也是创新驱动发展的实施者。
随着我国“双循环”战略的推进，产业发展对科学技术的依赖程度不断提高，创新驱动对经济与产业高质量发展的作用不断加强。科技创新竞争已成为了未来全球竞争的核心，我们需要密切研究科技创新的发展趋势，推动科技创新体制的改革创新，推动我国科技创新的高端化、高效化、高速化发展，培育一大批类似华为这样的世界级科技创新与产业创新型企业。
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