十八届六中全会的全会公报已经发布,但六千多字全文,你有没有全部吃透?会议的重点在哪里?传递了什么新信息?
咳咳咳,非公君又来做大好人啦,帮大家梳理了六中全会的九个新提法,绝对都是要划重点好好去理解、学习的内容。
速速收藏、慢慢消化,非公君只能帮你到这里了(●ˇ?ˇ●)
增强核心意识
一个国家、一个**,领导核心至关重要。对于我们这个拥有13亿人口的大国、万*员的大*来说,尤其要有一个核心来带领我们。*的十八大以来,习近平总书记带领全国人民在改革发展稳定、内*外交国防、治*治国治*等方面取得了一系列重大成就,实现了*和国家事业的继往开来,事实上已经成为*中央的核心、全*的核心。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的*中央”,反映了全*全*全国各族人民的共同心愿,是*和国家根本利益所在,为我们*不忘初心、继续前进提供了根本保证。我们必须增强核心意识、看齐意识,向*中央看齐,向*的理论和路线方针*策看齐,向*中央决策部署看齐,同*中央保持高度一致,做到*中央提倡的坚决响应、*中央决定的坚决执行、*中央禁止的坚决不做。
以*章为根本遵循
公报凸显了*章在全面从严治*中重要地位,指出:新形势下加强和规范*内*治生活,必须以*章为根本遵循;*内监督的任务是确保*章*规*纪在全*有效执行;*内监督的主要内容是遵守*章*规和国家宪法法律,维护*中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治*责任,落实中央八项规定精神,坚持*的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成*中央和上级*组织部署的任务等情况。
坚持四项基本原则要抓住“根本”
坚持四项基本原则,是年3月30日,邓小平同志针对当时社会上和*内出现一些思想动向、部分人出现思想混乱的情况而提出来的。年,四项基本原则被载入宪法,年*的十三大把四项基本原则作为重要内容写进了*在社会主义初级阶段的基本路线,基本路线的表述是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗(简称“一个中心、两个基本点”)。对这段话,*的十八大通过的*章仅仅在“文明”二字后增加了“和谐”二字。从年10月*的十四大起,四项基本原则被写入*章。十八大通过的*章是这样表述的:“坚持社会主义道路、坚持人民民主专*、坚持中国共产*的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中,必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。”
十八届六中全会提出:“坚持四项基本原则,根本是坚持*的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”,一是坚持*的领导,一是坚持中国特色社会主义;中国特色社会主义的内容,在十八大增加“中国特色社会主义制度”的基础上,六中全会又增加了“中国特色社会主义文化”,从而使中国特色社会主义的内容,丰富和拓展为四大组成部分。
不得以任何方式逼下级说假话
*绩造假、数字报假,说假话、假做事,曾经是一些领导干部和部门的惯常行为。工作没做什么,但总结写的天花乱坠;下级上报的统计数字常常会因未达到上级的期望值而被要求重报;遇有检查验收、领导调研等,编好“台词”让基层干部群众照着说,等等。对种种官场造假行为,习近平总书记曾经尖锐地指出:“求真务实、真抓实干的对立面,就是弄虚作假,搞形式主义。”
全会以从未有过的严厉口吻规定:领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。*内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。这是第一次如此严厉的要求。
绝不允许做官当老爷
我们*的宗旨是全心全意为人民服务,我们的干部特别是各级领导干部都是人民公仆,是职业化的为民造福工作者。全会要求全*必须贯彻*的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问*于民、问需于民、问计于民。接着,全会连续用了三个“决不允许”狠刹对待群众的错误态度:决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。可以说,句句都有很强的针对性。
不准以任何理由违反民主集中制
*内民主是*的生命,是*内*治生活积极健康的重要基础。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分。全会指出,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。
民主集中制要求:第一,各级*委(*组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识;第二,*委(*组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行*组织决定。这样做的结果,既能防止主要负责同志搞“一言堂”“家长制”,又能防止领导班子成员自以为是、各行其是,一盘散沙。
为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责
在选人用人这一部分,最让人振奋的是这样三段新话:
第一段话:“为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。”这就为敢于担当、敢于负责的干部扫除了后顾之忧,使他们更加敢于担当,更加敢于负责。
第二段话:“任何人都不准把*的干部当作私有财产,*内不准搞人身依附关系。规范和纯洁*内同志交往,领导干部对*员不能颐指气使,*员对领导干部不能阿谀奉承。”这条规定对于*内同志之间建立健康的交往关系和上下级关系,极其重要。
第三段话:“建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。”这样就能激发和调动干部工作的积极性、主动性和创造性。
形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排
这句话的内涵十分丰富。首先,有权必有责,这里的“责”主要是履行责任。任何权力都有相应的责任,有责任就得履行责任。不能只要权力不负责任。“饱食终日,无所用心”说的就是这种不负责任。
第二,用权必担责,这里的“责”主要是承担责任。谁用权,谁就要对用权的结果承担责任,在什么事情上用权就要对什么事情承担责任。不能只用权不承担责任。揽功诿过就是一种推卸责任。
第三,滥权必追责。滥权即滥用权力,一是指偏离为人民的宗旨用权,二是指随心所欲地用权,三是指超出职权范围用权。在这三钟情况中,最主要的就是用权随心所欲,不按规矩,不守制度。以言代法、以权压法、徇私枉法,都属于滥权。凡是滥权,必加追究;滥权造成严重后果,必须严加追究。
注重家庭、家教、家风
加强和规范*内*治生活的重要任务,就是建设廉洁*治,坚决反对腐败。完成这项任务,要做的工作是一项系统工程,要从各个方面抓起。首先,筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。第二,筑牢拒腐防变的行为底线。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争。第三,筑牢拒腐防变的制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
特别需要我们重视的是,全会要求领导干部注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。
作者系国家行*学院教授、博士生导师周文彰
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