广西崇左市大新县监察委揭牌。（图片：中央纪委监察部网站）
2月25日，广西崇左市大新县监察委员会挂牌成立。至此，全国31个省、自治区、直辖市和*生产建设兵团各级监察委员会全部组建完成。
这是国家监察体制改革进程中值得铭记的时刻。随着全国省、市、县三级监委的全部成立，这一事关全局的重大*治体制改革迈过关键性节点，一个*统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系正在形成。
全面推开、深入推进——改革蓝图转化为生动实践
2月2日，福建福州，省委省*府大院门前，车水马龙，人流如织。上午11时整，随着“福建省监察委员会”白底黑字牌匾上的红绸布缓缓揭开，福建省的省市县三级监委全部组建完成。
没有横幅标语，没有花篮庆贺；列队，揭牌，鼓掌……整个挂牌过程，简朴而庄重，印证着这一“事关全局的重大*治体制改革”平稳而有力的步伐。
1月30日下午，兰州，甘肃省监察委员会揭牌；
1月31日上午，长沙，湖南省监察委员会挂牌成立；
1月31日上午，合肥，安徽省监察委员会揭牌；
1月31日上午，南昌，江西省监察委员会挂牌成立；
……
在中央纪委监察部网站上，各地监委组建成立的消息不断更新，监察体制改革试点一步一铿锵。
*的十八大以来，以习近平同志为核心的*中央站在*和国家事业发展全局的高度，作出了深化国家监察体制改革的重大决策部署。年11月，改革大幕正式拉开。改革以北京、山西、浙江3省市为首批试点，为全国其他地区改革推开提供可复制可推广的经验。
*的十九大对深化国家监察体制改革作出战略部署，提出要将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会。年10月23日，中办印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》。随后，十二届全国人大常委会第三十次会议通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定，省、市、县三级监察委员会组建工作与地方人大换届工作紧密衔接。
自此，*中央打响“发令枪”，一支支由*委书记挂帅的“施工队”迅速组建完成，各地改革迅速行动，蹄疾步稳推进。
——*委担起改革主责，*委书记担任“施工队长”。
改革牵一发动全身，“一把手”至关重要。
与北京等3个先行试点地区一样，全国其他28个省区市均按照*中央要求成立*委书记担任组长的深化监察体制改革试点工作小组。通过“书记抓”“抓书记”，把责任层层传导下去。
河南省委书记谢伏瞻多次主持召开省委书记专题会议、省委常委会会议谋划推动改革，并深入到县纪委调研指导；贵州省委书记孙志刚多次主持召开省试点工作小组会议，听取工作汇报、部署谋划改革，审议全省及各市（州）实施方案和专项工作方案；江西省委书记鹿心社与省市县三级检察院的检察官代表们交流，听取意见建议……
为确保改革部署如期见效，各“施工队长”不仅总揽大局、统筹谋划，更站到改革第一线，对职能划转、机构设置、人员编制、办公场所等重点难点问题亲自过问、着力解决。
——纪委担当改革专责，全面抓好改革试点的组织实施和具体落实。
监察体制改革涉及*治权力、*治体制、*治关系的重大调整，是一项复杂的系统工程。各级纪委在*委统一领导下，强化担当精神，以“绣花”功夫把改革试点方案抓实抓细，确保“施工”不走样。
*乌鲁木齐市深化监察体制改革试点工作小组办公室把制定运行工作规程、操作指南作为第一步，同步设计常用文书、权利义务告知书和起诉意见书，编制线索处置、执纪监督等流程图，以及提前介入审理的办法；
福建省纪委建立领导分片督查机制，省纪委书记和班子成员对全省9个设区市、平潭综合试验区及84个县市区进行全覆盖督查，确保改革试点不发散、不跑偏、不走样；
浙江省在前期试点基础上，进一步深化改革实践、狠抓制度建设，出台了24项制度、45类法律文书和79个业务样板，基本建成一套规范有效、可复制、可推广的“监言监语”制度框架……
——抓好改革统筹协调，既保改革“工期”又保改革质量。
“年1月10日前，依法产生市（州）监察委员会并完成挂牌工作；2月10日前，依法产生省、县（市、区）两级监察委员会并完成挂牌工作……”
走进四川省纪委机关，一张张挂在办公室墙上的“工期图”格外醒目，图上清晰列明了推进改革的重要节点。
设定时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，“将时间节点具体到天、任务落实到人”，这是多地监察体制改革试点工作的一个亮点。
“我们注重在改革中加强顶层设计、统筹协调，省深化监察体制改革试点工作小组审议研究通过了20项工作制度，确保在人员转隶之后，各级监委能够立即按照制度运转起来。”四川省纪委书记、省监委主任王雁飞说。
制度建设和实践探索同步进行，一方面自上而下加强改革顶层设计，另一方面又发挥地方的积极性主动性。
四川探索将各级监委主任提名为上一级人大代表人选，福建将全省“两规”点统一升级改造为留置场所，由公安机关负责安全管理和人员看护……
时不我待，只争朝夕。
1月26日，在*维吾尔自治区第十三届人民代表大会第一次会议上，选举产生了自治区监委主任。这是改革试点工作全面推开后选举产生的首个省级监察委员会主任。
2月11日，青海省监察委员会领导班子成员全部产生。全国省级监察委员会全部成立。
2月13日，河北唐山市监察委员会正式挂牌。全国市级监察委员会也全部完成组建。
2月25日，广西崇左市大新县监察委员会揭牌。至此，全国省、市、县三级监察委员会全部组建完成。
上下同欲者胜。改革蓝图正在神州大地上化为一个个生动的实践，再次彰显出重大改革的速度和效率。
人员融合、工作磨合——打造全新体制机制
如何确保监察体制改革过程中“思想不乱、队伍不散、工作不断”？在机构组建的基础上，关键要做好人员融合和工作磨合，实现反腐力量的全面深度融合。
——牵住“思想转隶”牛鼻子，做好*策保障、凝聚改革共识。
改革绝不会一蹴而就。对改革认识不清、对个人前景迷茫疑惑、对待遇保障有所担忧……确保转隶人员的思想稳定，是将转隶工作做实做好的基础。
人员转隶，首先是思想的转隶。会议动员、调研座谈、实地走访……几个月来，各地纪委与检察机关针对转隶人员进行深入细致的思想工作，引导转隶人员拥护改革、投身改革。
山西开展与转隶人员进行“一对一”“面对面”谈心谈话，消除检察官“脱掉制服转换角色后有些不知所措”的陌生感；河北承德成立拟转隶人员临时*支部，发挥基层*组织的战斗堡垒作用……
“我们对转隶干部进行了百分百家访，与转隶干部和家属谈话谈心，了解他们八小时之外的情况，倾听他们的所思所想和实际需求。”福建泉州市纪委副书记、市监委副主任邓安娜说，解开思想“疙瘩”，才能做到“进一家门、说一家话、干一家事”。
——实行“1＋1〉2”的人员配置，混合编成、优势互补。
四川德阳市纪委监委第一纪检监察室主任龙永是一位从事了20多年职务犯罪侦查工作的“资深反贪局长”。
“以前的思维是要把犯罪嫌疑人送上法庭，转隶后反腐败的主题没有变，角色发生了转变。纪委是*治机关，不仅要拔烂树，还要正歪树、治病树，保护整片森林。”他说，作为一名转隶干部，必须要加强对*规*纪的学习，提高*治站位。
“纪委工作像老中医望闻问切，